Pünkösdi elnökség

Az osztrákok e héten adták át az elnökségi stafétabotot a finneknek az unió elnökségében. Az EU vezetését ugyanis felosztották a nemzetállamok között: mindenki fél évig lehet a kormányülésben, ami demokratikus, de igen alacsony hatékonyságú. Mindenkinek megvan ugyanis a maga fontos ügye, amit természetesen keresztül akar vinni a fél év alatt.
Az elnökség egyébként óriási munkával jár, hiszen mintegy háromezer vitát kell a fél év alatt levezényelni, amihez nemcsak a kávé és az üdítők megszervezése tartozik, de megfelelő szakmai vezetésre is szükség van. Ez még a nagyobb országok számára is megterhelő, ezért az egymást követő elnökségek általában együttműködnek. Az osztrákok elnökségüket sikeresnek tartják, mert nemcsak lebonyolítottak több mint háromezer értekezletet, de néhány területen előrehaladást is sikerült elérniük. Például a jelentős ellenszél ellenére rávették az unió vezetését, hogy a csak általánosan megfogalmazott lisszaboni programba vegyenek be konkrét, számszerűsíthető és ellenőrizhető célokat (például évente kétmillió új álláshelyet kell teremteni; a kutatási és fejlesztési ráfordításokat a GDP 3 százalékra kell emelni). Emellett sikeresen menedzselték az energiakrízist és a madárinfluenzát, de legnagyobb eredménynek talán az európai bagatelleljárás elfogadtatása tekinthető. A bagatelleljárás neve ellenére óriási jelentőségű, ugyanis az eddigi harmadik (a tagállamok kizárólagos hatáskörébe tartozó) együttműködési pillérből áthoztak egy ügyet a közösségi (tehát többségi döntést igénylő) eljárások közé. Maga az eljárás egyébként arra vonatkozik, hogy a kisebb jelentőségű, 2000 euró alatti követelésekkel járó jogi esetekben uniós szintű közös elveket alkalmaznak. Az ügynek az is nagyobb súlyt ad, hogy a következő finn elnökség alatt az unió tényleges irányítását ellátó bizottság el akarja érni, hogy az Európai Bíróságnak nagyobb szerepe lehessen a bevándorlási kérdésekben. A bagatelleljárás és a hozzá hasonló lépések az unió központi hatalmát erősítik a tagállamok szuverenitásával szemben.
A finnek nagy ambícióval kezdik elnökségüket, kérdés, fél év alatt mit tudnak belőle megvalósítani.