A memorandumot 1994-ben Budapesten írta alá Ukrajna, valamint az Egyesült Államok, Nagy-Britannia és Oroszország. Ebben a felek vállalták Ukrajna biztonságának szavatolását, továbbá kötelezték magukat arra, hogy tartózkodnak a Kijevvel szembeni erő alkalmazásától, illetve gazdasági nyomásgyakorlástól.
A parlament plenáris ülésén felszólalva, Jacenyuk emlékeztette a dokumentum aláíróit: garanciát vállaltak mindenféle, Ukrajnával szembeni fegyveres konfliktus elkerülésére, továbbá arra, hogy egyetlen szomszédos ország sem fog soha, semmilyen körülmények között beavatkozni Ukrajna belügyeibe.
Hangsúlyozta, hogy Ukrajna most történelme egyik legsúlyosabb időszakát éli. „Az ország a gazdasági és politikai összeomlás szélén áll. Szét akarják szakítani Ukrajnát, az országban szeparatista cselekmények zajlanak, elsősorban a Krími Autonóm Köztársaságban” – fogalmazott a politikus.
A miniszterelnökké választása előtt mondott beszédében Jacenyuk kijelentette, hogy Ukrajnának és Oroszországnak új viszonyt kell kiépítenie, és együttműködést ajánlott az ukrajnai oroszoknak is. „Oroszok, mi önökkel barátok és partnerek vagyunk. Össze kell tartanunk” – monda. Egyúttal felszólította Oroszországot, hogy ne támogassa a szeparatistákat és Viktor Janukovics leváltott elnököt.
„Azt akarjuk, hogy Ukrajna megbízható partnere legyen Oroszországnak. És fordítva” – tette hozzá, azt ígérve, hogy az új kormány betartja majd a Moszkva és Kijev által korábban aláírt két- és többoldalú megállapodásokat.
