ÁSZ: tartható a jövő évi hiánycél

Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) véleménye az, hogy tartható lesz 2014-ben a kormány által tervezett 2,9 százalékos hiánycél.

Warvasovszky Tihamér, az ÁSZ alelnöke pénteken Budapesten sajtótájékoztatón ismertette: a jövő évi költségvetési törvényjavaslat kiadásainak 88,6 százalékát, illetve bevételeinek 93,6 százalékát ellenőrizte az ÁSZ, így tavalyhoz képest nőtt az ellenőrzés lefedettsége.

A hiánycéllal kapcsolatos kockázatok között említette az alelnök a vártnál esetleg alacsonyabb inflációt, az önkormányzati szektor hiányának és adósságának, illetve az egyéb kormányzati szervek adósságának alakulását.

Warvasovszky Tihamér hangsúlyozta: javult a költségvetési tervezés minősége, mivel a törvényjavaslat nem tartalmaz az ÁSZ módszertana szerint nem megalapozottnak minősülő előirányzatot; megfelel az alaptörvénynek és a stabilitási törvénynek, az államadósság-szabálynak, valamint az államháztartásról szóló jogszabályok előírásainak és rendelkezik a tartalékokról is. A tervezet szerint az államadósság-mutató a 2013. évi 77,4 százalékról jövőre 76,9 százalékra csökken, azaz a jogszabályi előírásoknak megfelelően az adósság mérséklődik – hívta fel a figyelmet.

A számvevőszék véleménye szerint a jövő évi költségvetés adóbevételeinek 52,6 százaléka megalapozott, 47,4 százaléka részben megalapozott, utóbbihoz tartoznak az általános forgalmi adóból, a pénzügyi tranzakciós illetékből, a távközlési adóból, valamint a katából és a kivából tervezett bevételek – ismertette az alelnök.

Warvasovszky Tihamér elmondta azt is: a költségvetés adóbefizetéseit megalapozó jogszabályi háttér hiányos, az adótörvények jövő évet érintő módosításai nem készültek el, azokat az Országgyűléshez még nem nyújtották be.

Kitért arra is, hogy a törvényjavaslat szerint a központi költségvetési tartalékok összege 220 milliárd forint; ebből az országvédelmi alap 100 milliárd forint összegű előirányzata részben megalapozott. Ezt a minősítést az indokolja, hogy bár az egyes előirányzatok megalapozottsága lényegesen javult, a javaslat indokolása nem mutatja be, hogy az országvédelmi alap mértékének meghatározásánál milyen jellegű, mértékű kockázatokkal számoltak. Az ÁSZ úgy véli, a rendkívüli kormányzati intézkedésekre szolgáló tartalék 120 milliárd forintos előirányzata megalapozott.

Az európai uniós pénzekkel kapcsolatban az ÁSZ megállapította, hogy a 2007 és 2013 közti uniós támogatások 97 százalékát kötelezettségvállalással lekötötték. Az érintett programokra a törvényjavaslat 2014-re 1787,9 milliárd kiadást tartalmaz, amely harmadával magasabb az idei évinél. A végrehajtás szempontjából ugyanakkor kockázatot hordoz a szerződéssel lekötött uniós források tervezett felhasználásának magas szintje, mivel a korábbi években a felhasználás akadozott – fejtette ki az alelnök.

Warvasovszky Tihamér hozzáfűzte: tény, hogy az alacsonyabb felhasználás kockázatának minimalizálása érdekében a Nemzetgazdasági Minisztérium számos intézkedést tett. Megjegyezte ugyanakkor, hogy a tervezettnél kisebb felhasználás alacsonyabb önerőt is követelne, így a 2014. évi költségvetés szempontjából megtakarítást jelentene.

Pulay Gyula, az ÁSZ felügyeleti vezetője kiemelte, hogy a javaslatban szereplő államháztartási hiány (924,8 milliárd forint) 12 százalékkal alacsonyabb az idei módosított előirányzatnál.

Beszámolt róla: vizsgálták az állami vagyonnal kapcsolatos előirányzatokat is, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. esetében a bevételek 34,5 százalékát, a kiadások 75,4 százalékát tartották megalapozottnak. A Nemzeti Földalap esetében a bevételek és a kiadások teljes körűen megalapozottak a számvevőszék véleménye szerint.

A jövő évi költségvetés számai teljesíthető folyamatot tükröznek, jóllehet rendkívül kifeszítettek a tervek – ezt már Kovács Árpád, a Költségvetési Tanács elnöke mondta nemrég az Inforádióban. Szerinte minőségileg a mostani büdzsé az elődeihez képest jobban előkészített állapotot tükröz, azzal együtt, hogy a Költségvetési Tanács darabokban kapta meg a terveket véleményezésre.

Kovács egy Magyar Hírlapban megjelent interjúban azt is kifejtette, hogy a kormány jövő évi, 2,9 százalékos GDP-arányos hiánycélja reális, teljesíthető, bár komoly erőfeszítések kellenek majd hozzá, mint fogalmazott: feszített lesz a 2014-es büdzsé. Úgy véli, a jövő évi makrogazdasági pálya kedvezőbb lesz a korábbiaknál, a rezsicsökkentésből megmaradó többlet pedig a háztartások fogyasztási kedvét lendítheti fel.

Selmeczi Gabriella a jövő évi büdzsé kapcsán a családokat, valamint a gyermekeket emelte ki. A Fidesz szóvivője úgy fogalmazott, „egy jó gazda gondosságával készült el” a költségvetési javaslat – hiszen az a kis keresetű családok adócsökkentését és a nyugdíjak vásárlóértékének emelését egyaránt garantálja.

A kormány szeptember 30-án nyújtotta be a jövő évi költségvetési törvényjavaslatot az Országgyűlésnek, ebben a kabinet kiegyensúlyozott, stabil növekedési pályával, 2 százalék körüli GDP-növekedéssel, fegyelmezett gazdálkodású államháztartással, 2,9 százalékos GDP-arányos államháztartási hiánnyal és 2,4 százalékos inflációval számol. Az előterjesztést papíralapon és pendrive-on Kövér László házelnöknek adta át a szaktárca vezetője, aki azt mondta, a rezsicsökkentés költségvetése lehet a jövő évi büdzsé, mivel azon olyan intézkedéseket vezetnek át, amelyek könnyebbé teszik az emberek mindennapi megélhetését.