A törvényeket tudatosan korrupcióra szerkesztik

Oroszországban az élelmiszerek 15, a távközlés 10 és az ingatlanárak 25-30, sőt Moszkvában akár hatvan százalékkal is olcsóbbak lehetnének, ha nem lenne a hihetetlen bürokrácia és a legalizált korrupció – állítják az orosz kormány szakértői.

Az ország fejlesztési stratégiájának megújításán dolgozó szakértők a Vedomosztyi című lap értesülése szerint összeállították, melyek azok az intézmények, amelyek fékezik az üzleti tevékenységet és a gazdasági növekedést, és túlzottan növelik az áruk és szolgáltatások árait.

Eszerint a kevéssé hatékony és erősen korrumpált bürokrácia legelsősorban ott van súlyos hatással, ahol a ingatlanügyekről van szó: ha például irodaépületet, boltot, farmot kell építeni vagy bérelni. Az ingatlanok területén a korrupciót teljesen legális eszközökkel generálják. Szakértői véleményekre, egyeztetésekre, engedélyekre van szükség, és sok főhatóságnak „saját” cégei vannak, amelyek informális monopóliummal bírnak a szükséges papírok kiadásában. A procedúrák meghosszabbítják az építkezést, a vesztegetésre fordított összegek az árat 5-15 százalékkal, a közműhálózatokra való rákötést további 7-10 százalékkal emelik. A szakértők számítása szerint egy soklakásos ház építése esetén az informális kiadások mintegy hétszeresen haladják meg a különféle engedélyek hivatalos árát.

Emellett a hivatalnokok olyan tág felhatalmazással bírnak, hogy nem is szükséges törvényt sérteniük, hogy korrupcióból bevételhez jussanak: az üzleti élet szereplői általában maguktól fizetnek, mert ők sértik meg az előírásokat, amelyek olyanok, hogy kifejezetten ösztönzik a szabálysértéseket. Mint azt egy szakértő a lapnak elmondta, ha az ellenőrző szervek valóban megkövetelnék az előírások betartását, soha egyetlen épületet sem lehet átadni, mert a törvényeket tudatosan úgy szerkesztik, hogy megmaradjon a korrupciós összetevő. A hatalom különféle szintjein való egyeztetések költsége elérheti az önköltség 30-60 százalékát is.

Szergej Szobjanyin moszkvai polgármester mondta el, hogy a tervdokumentáció jóváhagyásához vagy harminc olyan papírt kell beszerezni, amelyek közül egy sem szerepel a jogszabályokban. Ezért most Moszkvában egyszerűsítették az eljárásokat, s célul tűzték ki, hogy az engedélyeztetés a jelenlegi 1,5-3 év helyett legfeljebb hat hónapig tartson. Kimutatták azt is, hogy az előreláthatóság hiánya és a nagy kockázat miatt az üzleti tervezés horizontja nem haladja meg az öt évet. Az árakat tovább emeli, hogy a tulajdonosok minél gyorsabban megtérülésre törnek.

A szentpétervári Európai Egyetem kutatói az élelmiszerek, a távközlési szolgáltatások és az ingatlanok hozzáférhetőségét elemezték Oroszországban, európai országokban és Amerikában a bérek és fizetések vásárlóerejéhez mérve, és kiegyensúlyozták a munka termelékenységével, mivel az minél alacsonyabb, annál csekélyebb a kereslet. Majd minden vizsgált országban kétszer-hétszer nagyobb a lakáshoz jutás lehetősége, mint Oroszországban, ahol a korrupciós kiadások nemcsak az árakat növelik, de csökkentik a kínálatot is, ami szintén az árak emelkedéséhez vezet.

(MTI)