A liberálisok módosítani akarják az alkotmányt

A holland liberális párt (VVD) – egyben a nagyobbik kormánypárt – módosítani szeretné az alkotmányt.

A párt három képviselője az NRC Handelsblad csütörtöki számában érvel a kezdeményezés mellett. Ezentúl a parlamentnek kellene meghatároznia, miként értelmezik a nemzetközi szerződéseket. Így megelőzhető lenne, hogy a bíróságok túlságosan széles spektrumon értelmezzék a szerződéseket, kihagyva a hágai parlamentet.

A nemzetközi szerződések Hollandiában közvetlenül hatályosak, vagyis az állampolgárok azokból rögtön származtathatnak jogokat, anélkül, hogy a szerződéshez a holland parlamentnek végrehajtási jogszabályt kellene elfogadnia. A hatályos alkotmány rendelkezése szerint a közvetlen hatály akkor is érvényesül a nemzeti szabály kárára, ha a nemzetközi szerződés ellentétes a holland joggal. Más országokban a legtöbb nemzetközi szerződést egy végrehajtási rendelet kíséri, amely kitér az abból származó jogok és kötelezettségek nemzeti szinten történő érvényesíthetőségére. Az Európai Unió által elfogadott egyes jogszabályok esetében közvetlenül érvényes a közösségi jog a tagállamokban, a végrehajtási rendelet nem merül fel.

A VVD egy mondat betoldásával akarja megváltoztatni az alkotmányt: „kivéve, ha a törvény nem rendelkezik másként”. Így – érvelnek a képviselők – általános maradna, hogy a nemzetközi előírás felülírja a nemzeti jogot, de a kormány és a parlament pontosabban meghatározhatja, miként is alkalmazandó az adott szabály.

A VVD álláspontja illusztrálásaként egy közelmúltbeli hágai bírósági ítéletre hivatkozott, amelyet az emberi jogok európai konvenciója alapján hozott. A művészek hollandiai támogatási rendszerének eltörléséről volt szó, ám a törvény nem tért ki az átmeneti időszakra, amely hiányosság a bíróság szerint sérti az emberi jogokat.

A képviselők szerint „a hiányosság az emberi jogok egyoldalú fejlődésének az eredménye. A bírák túlbuzgóan élnek értelmezési lehetőségükkel azokban a helyzetekben, amikor a (nemzetközi) törvényhozó nem végezte el feladatát.”