Az indoklás szerint a Guzmán irányította sinaloai drogkartell szállítja a legtöbb kábítószert az Egyesült Államok harmadik legnagyobb városába. Az első számú közellenség címét korábban egyedül Al Capone érdemelte ki, 1930-ban.
„Amit Al Capone művelt a sörrel és a viszkivel az alkoholtilalom idején, azt teszi most Guzmán a kábítószerrel” – jelentette ki a fő közellenséggé nyilvánítás alkalmából csütörtökön, Chicagóban megrendezett sajtótájékoztatón Art Bilek, a bizottság vezérigazgató-helyettese. „Kettejük közül Guzmán jelenti a nagyobb fenyegetést, az ő hatalma és anyagi ereje nagyobb, mint amiről Capone bármikor is álmodhatott” – tette hozzá.
A magánhadserege által feltehetően a mexikói hegyekben őrzött Guzmán nagy valószínűséggel sohasem járt Chicagóban, de az amerikai kábítószer-ellenes hivatal (DEA) helyi vezetője, Jack Riley szerint az ellene való fellépés elősegítésére praktikus okokból mégis úgy kell kezelni őt, mintha helyi gengszterfőnök lenne.
Noha a mexikói drogkartelleknek, amelyek miatt az elmúlt években több mint 50 ezer ember vesztette a latin-amerikai országban, közvetlenül ritkán van közük a chicagói gyilkosságokhoz, a tőlük eredő kábítószerek terítése véres utcai háborúkhoz és a gyilkosságok számának emelkedéséhez vezetett a „szeles városban”.
Guzmán „ujjlenyomata virtuálisan rajta van a fegyvereken, amelyek ennek a városnak a gyermekeit gyilkolják” – mondta Bilek. Chicago a kábítószer-csempészés miatt szövetségi vádemelést foganatosított a drogbáró ellen, és ha bármikor élve fogják majd el, a kiadatását fogja kérni, hogy bíróság elé állíttassa.
Chicago bűnügyi bizottsága számos „nehézfiút” közellenségnek nyilvánított már, de az egyes számot eddig csak Caponénak és most Guzmánnak ítélte oda.
Guzmánt a világ egyik legveszélyesebb bűnözőjének tartják, akinek a fejére az Egyesült Államokban 5 millió dolláros díjat tűztek ki. A drogbáró, aki 2001-ben szennyes ruhát szállító kocsiba bújva szökött meg a börtönből, becslések szerint 1 milliárd dolláros vagyonnal rendelkezik.