Döntött a Kúria, nem lesz állami mobilhálózat

A Kúria helybenhagyta a Fővárosi Törvényszék döntését, és hatályon kívül helyezte az NMHH frekvencia-árverésen hozott tavalyi határozatait.

A 2011 nyarán a 900 megahertzes frekvenciasávon nyújtható rádió-távközlési szolgáltatásra kiírt tenderben 2012 első felében hirdetett eredményt az NMHH, eszerint a nyertes a közvetetten állami tulajdonban lévő MPVI Zrt. konzorcium építheti ki az újabb, immár negyedik mobiltelefon-hálózatot. A pályázaton frekvenciablokkot nyert a másik három magyarországi mobilszolgáltató, a Magyar Telekom, a Telenor és a Vodafone mobilszolgáltató is. A legtöbbet közülük a Vodafone, amely már használatba is vette az elnyert blokkot, így országos lefedettségűvé növelte 3G-s hálózatát.

A NMHH döntését a bíróság előtt támadta meg felperesként a Magyar Telekom, a Telenor és a Vodafone, az alperesi oldalon volt az NMHH, és a perbe mellette beavatkozó MPVI Zrt., illetve annak egyik tulajdonosa, az MFB Invest Zrt. A közigazgatási perben 2012. szeptember 12-én kihirdetett jogerős ítéletével a Fővárosi Törvényszék megsemmisítette az NMHH döntését azért, mert az jogszerűtlen módon született, így az MPVI Zrt. jogszerűtlenül nyerte el a jogot az újabb mobilhálózat kiépítésére, és a három korábbi piaci szereplő is jogszerűtlenül szerzett újabb frekvenciablokkokat.

A Fővárosi Törvényszék ítéletét az alperesi oldal támadta meg felülvizsgálati eljárásban a Kúrián. A legfelsőbb bírói fórum öttagú tanácsa azonban kedden a Fővárosi Törvényszék jogerős ítéletét hatályában fenntartotta. A Kúria szóbeli indoklásában lényegében arra alapozta döntését, hogy a perbeli pályázaton az akkor hatályos szabályok szerint nem indulhatott volna állami cég. Az eljárás közben lépett hatályba az európai uniós jogszabályoknak megfelelő NMHH-rendelet, amely már nem tiltotta állami szereplő indulását a tenderen.

A Kúria kitért több másik vitatott pontra is, így például a belföldi roaming, azaz barangolás kérdésére, amivel kapcsolatban osztotta a felperes álláspontját, miszerint nem jogszerűek a pályázatban ezzel kapcsolatban a jelentkezők számára rögzített kötelezettségek.

„Ez nem tiszta ügy” – jegyezte meg a Kúria tanácselnöke, és hozzáfűzte, hogy miután e körben uniós szabályok is felmerülnek, a luxemburgi székhelyű Európai Bíróság állásfoglalásának lehet majd helye, de jelen ügyben nem volt kötelező oda fordulnia a magyar bíróságnak, miután ezt a pert érdemben nem ez a kérdés döntötte el.

A Kúria döntésére reagálva a Telenor Magyarország azt hangsúlyozta: fontosnak tartja, hogy további frekvenciasávok váljanak minél hamarabb elérhetővé a hazai mobilszolgáltatók számára, hiszen a frekvencia a mobilinternet fejlődésének záloga, és reméli, a döntéshozókkal sikerül érdemi szakmai párbeszédet kialakítania a hazai távközlési piac további fejlesztésének irányairól.

A Magyar Telekom álláspontja szerint Magyarországon jól működik, és igen erős a mobilpiaci verseny, ám kiemelte: a versenypiac fejlődése, az ország versenyképességét is növelő további mobilpiaci fejlesztések, beruházások érdekében a társaság továbbra is fontosnak tartja a hatékony spektrumgazdálkodás szempontjainak érvényesítését. A Vodafone Magyarország reagálva a Kúria döntésére közölte, bízik abban, hogy sikerül megállapodásra jutnia a hatósággal az általa elnyert és már használatba vett 2 megahertzes frekvenciasávról.

Az MPVI Mobil Zrt. tulajdonosai megvizsgálják a vállalat jövőjét illetően a nyitva álló lehetőségeket – reagált a döntésre a társaság. Az MPVI Zrt. tájékoztatása szerint készen álltak arra, hogy néhány hónapon belül Budapest belvárosában próbaüzemet indítsanak, egy év után pedig kereskedelmi szolgáltatást nyújtsanak. Ezzel fokozták volna a versenyt, csökkentették volna a lakosság és a vállalkozások terheit. Az indulás és a működés jelentette befektetés munkahelyeket teremtett volna.

Az NMHH későbbre ígért reagálást a bírósági döntésre. A most megsemmisített pályázaton a négy induló összesen mintegy nettó 41 milliárd forintért szerzett frekvenciákat, a koncessziós díjak a Kúria döntése nyomán visszajárnak a pályázóknak.