Angela Merkel eddigi nyilatkozataiban rendre szerepelt, hogy csökkenteni kell a Németországba érkező menedékkérők számát. Például a bajor testvérpárt, a CSU novemberi müncheni kongresszusán kiemelte, hogy csökkenteni kell a menekültek számát, de szerinte ezt csak azzal lehet elérni, ha egyszerre három szinten, nemzetállami, európai uniós és nemzetközi szinten tesznek érte.
A menedékkérők, menekültek számának csökkentésére irányuló törekvés a kongresszusi határozati javaslat eredeti változatában is megjelent. A nyilvánosságra nem hozott eredeti szövegben sajtóértesülések szerint az állt, hogy Németország teherbíró képessége ugyan jelentős, de egyetlen állam, még Németország sem tudja egyedül beteljesíteni valamennyi menekült reményeit, és ezért, illetve a menekültek befogadása iránti „társadalmi elfogadottság” biztosítása céljából csökkenteni kell a menekültek számát.
A vasárnap este nyilvánosságra hozott végleges szövegben az áll, hogy a CDU szem előtt tartja a Németországban élő „emberek érdekeit”, és „határozottan” törekedik azért, hogy „hatékony intézkedések” révén „érezhetően csökkenjen” a menedékkérők beáramlása, hiszen a menekülthullám jelenlegi szintjének fennmaradása hosszabb távon „túlterhelné az államot és a társadalmat, még egy olyan országban is, mint Németország”.
A dokumentum szerint az utóbbi hónapokban sikerült előrelépni a menekültválság kezelésében, de „további lépéseket kell tenni Németországban, Európában és a nemzetközi közösségben”.
A létszámplafon mellett nem került be a határozati javaslatba a pártelnök-kancellár menekültügyi vonalvezetését rosszalló csoportok, politikusok másik fő követelése sem, miszerint tovább kell erősíteni az országhatár védelmét, és akár meg is kell tagadni a belépést menedékkérőktől, ha nem sikerül biztosítani az uniós külső határ védelmét.
