Az emberi jogokról szóló fejezet megnyitását azért gátolta eddig Horvátország, mert szerinte nem teljesültek a szükséges feltételek. Zágráb korábban azt közölte: mindaddig nem fog hozzájárulni Szerbia uniós csatlakozásához, amíg Belgrád vissza nem vonja azt a törvényt, amely lehetővé teszi, hogy olyan vádlottakat állítsanak szerb bíróság elé, akik nem Szerbiában követtek el bűncselekményeket. A vitatott törvény szerint Szerbiában olyan feltételezett háborús bűnösöket ítélhetnek el, akik Boszniában vagy Horvátországban az ott élő szerbek rovására követtek el bűncselekményeket.
A horvát álláspont változásával az emberi jogokról és az igazságszolgáltatásról szóló 23., valamint a jogállamiságra és a belügyekre vonatkozó 24. tárgyalási fejezet június végén megnyílhat. Az RTS értesülése szerint Horvátország azért egyezett bele a 23. fejezet megnyitásába, mert ígéretet kapott arra, hogy kéréseit felveszik a további tárgyalások napirendjére.
Jadranka Joksimovic európai integrációért felelős szerb miniszter az RTS csütörtök reggeli híradójában úgy fogalmazott: a horvát blokkolás lényegében nem lassította országa integrációját, mert a 23. fejezetben foglalt pontok többségét Szerbia már alkalmazza. Hozzátette, hogy az említett két fejezet mellett június végéig megnyílhat a közbeszerzésről szóló 5. fejezet is. A csatlakozási folyamat során az országoknak 35 fejezetet, azaz témakört kell megtárgyalni és az uniós jogszabályokhoz igazítani.
Szerbia 2008-ban írta alá a stabilizációs és társulási megállapodást Brüsszellel, majd 2012 márciusában elnyerte az EU-tagjelölti jogállást. A csatlakozási tárgyalások 2014 januárjában kezdődtek meg, az első tárgyalási fejezetet viszont csak sokkal később, 2015 decemberében nyitották meg.
