Késik a kormány az adóreformmal?

Kétséges, hogy a tavaszi ülésszakban, azaz június végéig elfogadja az Országgyűlés az adószabályok jövő évi módosításáról szóló törvényt – nyilatkozta lapunknak Zara László, a Magyar Adótanácsadók és Könyvviteli Szolgáltatók Országos Egyesületének elnöke. A rendelkezésre álló idő ugyanis kevés – vélekedett a szakember. Bár nem lehetetlen, hogy a kormány még az év első felében átviszi a jogszabályt, ám a jelek arra mutatnak: az adórendszer átalakítását célzó tervezet csak ősszel kerülhet a képviselők elé.

a mozgástér. Egymásnak ellentmondó nyilatkozatok láttak napvilágot arról, mekkora a kormány mozgástere, vagyis mennyi pénz fordítható adócsökkentésre a jövő esztendőben. A múlt hét elején Gyurcsány Ferenc miniszterelnök azt mondta: hozzávetőleg 300 milliárd forint áll rendelkezésre, míg a hét végén Veres János pénzügyminiszter nyilatkozata szerint mindössze 200 milliárd fordítható majd a közterhek rendszerének átalakítására. Eközben Kóka János, a liberális párt elnöke, volt gazdasági miniszter úgy vélekedett, hogy 600 milliárd forint költhető adócsökkentésre. Nyilvánvaló, hogy a koalíciós pártok még abban sem állapodtak meg, mekkora összeg fordítható az adózás megreformálására. Horn Gábor, a kormánypártok közötti egyeztetésért felelős államtitkár korábban úgy fogalmazott: a legfontosabb, hogy a mozgástér nagyságában megállapodjanak a felek, a szabályok kialakítására ugyanis csak azután kerülhet sor. Lapunknak Horn elmondta: a két párt egyeztetése folyamatos. Terveik szerint március végére készülhetnek el törvényjavaslatukkal.

Decemberben a koalíciós felek azt hangoztatták, hogy az adótörvények módosításáról még januárban megállapodnak, s az Országgyűlés első üléseinek egyikén a törvényhozás elé terjesztik javaslatukat – emlékeztetett Zara László. Ám most már február közepe van, és még a kormánypártok közötti egyezség sem született meg. A szakember rámutatott: a koalíciós partnerek közötti megállapodást a törvény-előkészítés, a részletszabályok kidolgozása és a szakmai szervezetekkel való egyeztetés hosszú folyamata kell hogy kövesse. Ezután kerülhet csak sor a parlamenti vitára és a szavazásra. Mindez akár több hónapot is igénybe vehet. Ám nem kizárt, hogy májusig elvégezhetők a törvényalkotási feladatok, de Zara kétségeinek adott hangot, s kiemelte: a múlt év májusában is felvetődött az adóreform gondolata, ám a kormány akkor azt mondta, hogy a szeptemberig rendelkezésre álló idő nem elegendő. Ha tehát tavaly négy hónap kevés volt, kérdéses, az idén három elég lesz-e.
Zara László elmondta: a kormány több adóreform-tervezetét is látta már, ám olyan egységes javaslatról, amely háttérszámításokon és hatástanulmányokon alapszik, nem tud. – Az elkészült elgondolások inkább tűnnek ötleteknek, mint kidolgozott koncepcióknak – magyarázta a szakember. Zara a Versenyképességi Kerekasztal elnökeként társszerzője volt a szakmai testület múlt év decemberében a kormány elé terjesztett adóátalakítási elképzeléseinek. A javaslat legfontosabb pontjai között szerepelt a munkabéreket terhelő járulékok csökkentése, az adókedvezmények legtöbbjének eltörlése a magánszemélyek és a társaságok adózásában, az áfa általános kulcsának emelése és az alapvető élelmiszerek forgalmi adójának csökkentése. Zara úgy látja: a kerekasztal elképzeléseinek csak kis része valósulhat meg. A kormány biztosan nem módosítja az áfa kulcsait, ahogy a kedvezmények rendszerében sem várható változás. Ám minden bizonynyal lesz járulékcsökkentés. A szakértők egybehangzóan állítják: a munkabérekre rakódó közterheket mérsékelni kell ahhoz, hogy hazánk versenyképessége javuljon. A változtatásnak azonban jelentősnek kell lennie: ha a járulékcsökkentés nem éri el az öt százalékot, érdemi hatás nem várható. Egy ekkora módosításhoz azonban legalább 400 milliárd forintra lenne szükség.