Jogtalanul riogattak

Túllépte a törvény által meghatározott feladat- és hatáskörét a Nemzetbiztonsági Hivatal (NBH), amikor 2006 őszén közleményben riogatta az állampolgárokat azzal, hogy bűncselekménynek minősülhet, ha részt vesznek a be nem jelentett utcai demonstrációkon – állapította meg az állampolgári jogok országgyűlési biztosa, Szabó Máté. A Nemzetbiztonsági Iroda szerint az elhárítás betartotta az alkotmányt és a törvényi előírásokat.

A Nemzetbiztonságiak közleménye 2006 októberében. „Szükségesnek tartjuk felhívni a figyelmet, hogy az elmúlt hetekben történt demonstrációk – tekintet nélkül azok jogszerű voltára – jellegüknél fogva alkalmasak arra, hogy azokat szélsőséges személyek vagy csoportok jogellenes cselekmények – akár a fent említett bűncselekmények elkövetésére használják fel. Ezáltal a békés és törvényes demonstráció tömegzavargássá alakulhat át, melyben a részvevők – tekintet nélkül eredeti szándékukra – akár puszta jelenlétük miatt is bűncselekmények elkövetőjévé válhatnak. A bírói gyakorlat szerint ugyanis aki jelen van egy bűncselekmény elkövetésénél, és jelenléte szándékerősítő hatással lehet a bűncselekmény elkövetőjére, pszichikai bűnsegédként maga is a bűncselekmény elkövetőjévé válik.”

Szabó Máté, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa hivatalból folytatott vizsgálatot a 2006. szeptember–októberi közterületi rendezvényekkel kapcsolatos NBH által kiadott közleménnyel összefüggésben.
Megállapította, hogy az NBH túllépte a hatáskörét, amikor a demonstrációkon részt vevők által tanúsított magatartás megítélésével foglalkozott. Bűncselekmény elkövetése esetén ugyanis ez a bíróságok, szabálysértés megvalósulása esetén pedig a szabálysértési hatóságok feladata. Az elhárítás közleménye a jogalkotásról szóló törvény garanciális szabályainak sem felelt meg, annak kiadására az NBH nem volt jogosult. Az NBH közleménye így alkalmas volt az állampolgárok megtévesztésére – áll az ombudsman állásfoglalásában.
Szabó Máté az NBH-t felügyelő tárca nélküli minisztertől kapott tájékoztatás, és az NBH főigazgatójával folytatott személyes megbeszélése alapján megállapította azt is, hogy a hivatalnak 2006 októberében nem volt tudomása olyan terrorveszélyről, provokációról vagy más hasonló körülményről, amely okot adhatott volna a lakosság irányában bármilyen fellépésre.
Vizsgálati megállapításai alapján a biztos felkérte a miniszterelnököt, hogy a minisztériumok alárendelt szervei a jövőben ne adjanak ki a jogalkotási törvény garanciális szabályainak meg nem felelő jogi iránymutatást tartalmazó közleményt, Szilvásy György polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli minisztertől pedig azt kérte, hogy a jövőben az NBH ne lépje túl hatáskörét. Laborc Sándornál, az NBH főigazgatójánál azt kezdeményezte, hogy a jelentést ismertesse az irányítása alá tartozó személyi állománnyal, és hívja fel figyelmüket a feltárt alkotmányos jogokkal összefüggő visszásság jövőbeni elkerülésére.
– Szilvásy György 30 napon belül válaszol a felvetésekre, meglepőnek és sajnálatosnak tartjuk viszont, hogy az országgyűlési biztos vizsgálatát az NBH jelenlegi főigazgatója, illetve az irányító miniszter által felajánlott további egyeztetés mellőzésével zárta le – közölte a Miniszterelnöki Hivatal Nemzetbiztonsági Irodája (NBI).
Az NBI szerint nem lehet attól eltekinteni, hogy a 2006. őszi demonstrációk időszakában olyan összeütközésekre került sor, amelyek azzal fenyegettek, hogy a helyzet kontrollálhatatlanná válik.
Az NBH a lakosság figyelmét kívánta felhívni a jogellenes cselekményekben való részvétel esetleges konzekvenciáira. Célja ezzel a bűncselekmények elkövetésének megelőzése volt – reagált az NBI az ombudsman állásfoglalására. Mint megjegyzik, az NBH ilyen jellegű tevékenysége összefügg a nemzetbiztonsági törvényben meghatározott felderítési jogkörével bizonyos bűncselekmények vonatkozásában. A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységüket az alkotmány és a törvényi előírások betartásával végzik – közölte az NBI.
Már 2006 őszén több ízben jeleztük, hogy az NBH túllépett a hatáskörén, és ez most visszaigazolást is nyert – közölte Simicskó István. A T. Ház nemzetbiztonsági bizottságának KDNP-s elnöke szerint az NBH újabb hibájáért a miniszterelnököt, illetve Szilvásy Györgyöt terheli a politikai felelősség.