Teljesen átformálódik a Leader-program

Valódi döntési helyzetbe hozzák a helyi közösségeket a megújuló Leader-programban – mondta tegnap V. Németh Zsolt vidékfejlesztési államtitkár. Egyszerűsítik a pályázati eljárást, megfelezik a döntési időt, és – a Leader alapelvének megfelelően – megnyitják a helyiek előtt az akciócsoportokba történő belépési lehetőséget.

Csak egyesületként működhetnek a jövőben az uniós vidékfejlesztési pénzek elosztására létrehozott Leader-közösségek, amelyek körülbelül 80 százaléka jelenleg nonprofit kft. vagy zrt. formában tevékenykedik – közölte lapunkkal tegnap V. Németh Zsolt vidékfejlesztésért felelős államtitkár annak kapcsán, hogy lezárult a Leader-porgram átalakításával kapcsolatos társadalmi vita. A legfontosabb, hogy a Leader-program ne egy szűk körű elit üzlete legyen, hanem a helyi szereplők valós ötleteinek megvalósítását segítő eszköz. Alapvető, hogy a Leader-akciócsoportok rugalmas működése nyitottságára épüljön, márpedig a kft. és zrt. társasági formák ezt nem garantálják. A vidékfejlesztési források elosztásában elengedhetetlen a helyi igények és fejlesztési tervek felmérése, illetve a társadalmi kontroll. Ez csak úgy növelhető, ha a helyi akciócsoportokhoz szabadon, korlátozás nélkül csatlakozhat bármely vidéki szereplő, aki a helyi fejlesztésekben érintett lehet. Véleménye szerint ezt teszi lehetővé az egyesületi forma, ezért a jövőben kizárólag ezt fogják felruházni helyi akciócsoport címmel. Kérdésünkre kitért arra is, hogy a 2007–2013-as időszakra a vidékfejlesztésre rendelkezésünkre álló 762 milliárd forintból az előző kormány 65-70 milliárdot hagyott a kasszában, vagyis az új felállásban ezt az öszszeget tudják majd pályázat révén hozzáférhetővé tenni. A Leader-program következő megnyitásának alapfeltétele a helyi vidékfejlesztési stratégiák felülvizsgálata. Ezekben a közösségeknek lehetőségük van a fejlesztési igények és célok, illetve az azok elérési módozatainak megjelenítésére. V. Németh Zsolt szerint egy jól kidolgozott helyi stratégia követi a gazdasági válság miatt bekövetkezett változásokat, és segít a helyi akciócsoportoknak, hogy a maradék és tartalék forrásokat megfelelően osszák szét.
A vidékfejlesztési támogatások hatékony kihelyezéséhez át kell alakítani a kérelmezés folyamatát is – tette hozzá az államtitkár. Elmondása szerint a vitában részt vevők számos kritikát fogalmaztak meg a túl hosszú ügyintézési idő, a túlzott bürokrácia, a nem megfelelő tájékoztatás és a kérelmekkel kapcsolatos bizonytalanságok miatt. A minisztérium célja a jelenleg 8–12 hónapig tartó pályázati ügyintézési idő felére csökkentése. A bürokrácia visszaszorítását a pályázati nyomtatványok egyszerűsítésével, az ügyintézési idő mérséklését az elektronikus ügyintézés bevezetésével kívánják elérni.
A hatékony forrásfelhasználás érdekében a kormány olyan értékelési rendszert dolgoz ki, amely kezeli az akciócsoportok eltérő sajátosságait. Emellett szabályozzák az ügyintézők számát, valamint a pályázati és a tanácsadási tevékenység közötti összeférhetetlenséget is.