Tabunak számítanak a közkiadások

Korábbi kijelentéseivel ellentétben Gyurcsány Ferenc legújabb programjában már úgy látja, nincs realitása a költségvetési szervek kiadáscsökkentésének. A központi intézményrendszer évek óta százmilliárdokkal költ többet az eredetileg tervezettnél, amelynek elsődleges oka, hogy a 2006 óta tartó közigazgatásiátalakítás-dömping tartós megtakarítása a mai napig nem látható, a korábban ígért szigor pedig nem érvényesül.

2008. 09. 07. 22:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

A központi intézmények az utóbbi években rendszeresen átlépték előre meghatározott keretüket, s a költségvetési törvényekben meghatározottnál több száz milliárd forinttal többet költöttek, ennek ellenére a most bejelentett adóátrendezés forrásaként nem jön számításba a költséglefaragás. A kormányfő magyarázata szerint nincs realitása, hogy ebben a közszférában kiadáscsökkentésre kerüljön sor, mivel a kiadások háromnegyede bérre megy el. Korábban azonban Gyurcsány éppen a költségvetési szigortól és az intézményrendszer átalakításától várt pluszbevételeket, noha a beharangozott feszesség a költségvetési háttérintézményeknél távolról sem valósult meg az utóbbi években, s a 2006-tól szinte folyamatos átalakítások sem hoztak érdemi kiadáscsökkenést. 2006-ban rekordnagyságú volt a túlköltekezés: a költségvetési törvényben 3281 milliárd forintos keretet határoztak meg, ehelyett 3903 milliárd forintot költöttek el. Tavaly némileg javult a helyzet, de még mindig 454 milliárd volt a keretek túllépése. Az idén a Pénzügyminisztérium augusztus közepén közzétett becslése szerint várhatóan 120 milliárd forint lesz a költségtúllépés, ez azonban év végéig még növekedhet: a Kopint– Tárki legutóbbi konjunktúrajelentése szerint a költségvetési intézmények idei kimutatásait kockázatok terhelik, a túlköltés veszélye 2008-ban is fennáll. A központi költségvetési intézményrendszerről szóló számvevőszéki jelentés szerint nem megállapítható, hogy az utóbbi évek átalakításai nyomán sikerült-e bármilyen mértékű megtakarítást is elérni, sőt a 2008 márciusában közzétett jelentés leszögezi: az sem látható, hogy az átszervezések pontosan mennyibe kerültek a költségvetésnek. Az egyes minisztériumokat ellenőrző számvevőszéki jelentések azonban arra figyelmeztetnek, hogy nemcsak a spórolást nem sikerült érvényesíteni, de a feladat- és hatáskörök összekuszálásával gyakorlatilag konzerválták az alacsony hatékonyságot és a kiszámíthatatlanságot. Immár hatodik éve annak, hogy a költségvetési kiadási előirányzatokat nem sikerül betartani, s a központi kiadások az elbocsátások ellenére is növekednek. – Nem lehet megállapítani, hogy az előirányzatokat mennyivel haladják meg a tényleges kiadások, mert a költségvetési elszámolás rendszere nem teszi lehetővé a tisztánlátást – állapítja meg a Kopint tavaszi konjunktúrajelentése, leszögezve: a számlák kusza rendszerében elvész a felelősség arról, hogy melyik tárca lépte túl lényegesen a számára előírt működési kiadást.
Szakértők szerint jelentős öszszegeket lehetne még lefaragni a közkiadásokból, ám a rendezetlenség miatt átláthatatlan, hogy pontosan mennyit lehetne kivenni a szférából. A fejetlenség legjobb példája az államtitkári rendszer folyamatos változtatása: a takarékoskodásra való tekintettel korábban ugyan egybeolvasztották a politikai és közigazgatási államtitkári posztokat, ám a 2006 közepétől eltelt időszakban egyre több szakállamtitkárt neveztek ki, így a kiadások összességében csak növekedtek. A működési rendszerben nem érvényesül sem a költségvetési szigor, sem a teljesítményarányosság, miközben a költségvetési szerveknél képződött maradványok összege jelentősen lecsökkent. A pénzügyi tárca számításai szerint a mostani adóteher-átrendezés egyik forrása az egyensúlyi tartalékok képzése, az erre kalkulált 75 milliárd forint fedezete azonban a szürke- és feketegazdaság fehéredése lenne.

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.