Változások előtt az agrártámogatási rendszer

A Fidesz szerint először azt kellene tisztázni, hogy európai vagy dél-amerikai agrármodellt szeretnénk Magyarországon – jelentette ki Ángyán József a párt képviselője az új agrártámogatási eljárási törvény vitájában. Az MSZP szerint a végrehajtás kulcsa az egységes szabályozás stabilitása.

Gráf József földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter az új agrártámogatási stratégiát azzal magyarázta, hogy a korábbi, strukturális alapokból történő finanszírozás helyett létrejött két új önálló pénzalap, az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap (EMGA), valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA). Ezeket a pénzügyi alapokat egészíti ki az Európai Halászati Alap (EHA) – tette hozzá.

Az agrárminiszter hangsúlyozta, 2007 és 2013 között 1500 milliárd forint EU-s támogatás érkezik az EMVA alapokra, és ezek felhasználásának módjáról is az új agrár-támogatási eljárási törvény dönt. Elmondta azt is, hogy a nemzeti támogatásokra 2007 május 1-től kell alkalmazni az új szabályokat.
Gráf József közölte, a kormány május elseje után többek között az erdészeti feladatok, a termőföld hasznosítás, a hal- és vadgazdálkodás, valamint a vadászható állatfajok természetes állománya és élőhelyük megőrzése támogatási konstrukciójának működtetését tervezi. Az uniós szabályok 2007-től kezdődően kötelezően előírják a tejtámogatás termeléstől való elválasztását – jegyezte meg példaként a miniszter.

Hangsúlyozta azt is: az új törvény hatására olcsóbb lesz a működtetés, gyorsabb lesz az ügyintézés, nagyobb lesz a jogbiztonság az agrárium terén. Kiemelte azt is, Magyarországnak van egy technikai lemaradása Európa vezető agrár országaival szemben. Ők nyolc-tíz évvel ezelőtt egy termelés korszerűsítést végeztek el, mennyiségi oldalról számukra már nincs igazán előrelépési lehetőség – tette hozzá, majd jelezte: Magyarország mezőgazdaságában harminc százalék termelési tartalék van.
Gráf József hangsúlyozta, az új agrár-támogatási eljárási törvénnyel a minisztérium 15-20 évre meghatározza a magyar mezőgazdaság sorsát.

MSZP: A végrehajtás kulcsa az együttműködés

Demendi László, a szocialista párt vezérszónoka elmondta, a törvény a vonatkozó közösségi szabályozás nemzeti végrehajtásának minősül. Az irányítás és végrehajtás egyes intézményeinél a felelősség egyértelmű meghatározásának következménye a hozzá tartozó eszközrendszer konkretizálása is – fűzte hozzá. Beszélt arról, hogy a javaslat szerint az illetékes és az irányító hatóság erős jogosítványokkal rendelkezik.
Hangsúlyozta: a végrehajtás kulcsa az együttműködés.
Az egységes szabályozás stabilitása, ami indokolttá teszi a törvényi szabályozást, ez biztosíthatja az új feltételrendszerhez való alkalmazkodást, a végrehajtás intézményrendszerének akkreditációját. Az egységes eljárás döntően csak a közigazgatási hatósági eljárási törvény keretei között valósítható meg – tette hozzá.

Fidesz: Az értékteremtésre kellene helyezni a hangsúlyt

Ángyán József (Fidesz) szerint először azt kellene tisztázni, hogy európai agrármodellt szeretnénk-e Magyarországon vagy „dél-amerikait”. Mint mondta, legelőször a fejlesztési stratégiát kell megalkotni, és csak ezt követheti a forráselosztás, majd pedig a működőképes intézményrendszer létrehozása – jelentette ki, hozzátéve, hogy erről ez a törvénytervezet nem szól. Felvetette, hogy az Új Magyarország Vidékfejlesztési Tervet meg kellene tárgyalnia az Országgyűlésnek is. Véleménye szerint egy minőségi szerkezetváltással Magyarország még messzebb jutna, a volumennövelés helyett az értékteremtésre kellene helyezni a hangsúlyt. Kiemelte: rossz üzenete van annak, hogy a monitoring bizottság összeállítását miniszteri hatáskörbe utalják, miközben a testület éppen a kormány előterjesztései hivatott ellenőrizni. Európában ez társadalmi szervezetként működik – mondta.

SZDSZ: Kőkeménynek kell lenni

Kis Zoltán (SZDSZ) pozitívumként beszélt arról, hogy olyan, a teljes közigazgatási eljárási rendszerrel összhangban lévő jogorvoslati rendszer alakul ki, amellyel akár a bíróságig el lehet vinni az ügyeket. Mint mondta, ebben a törvényben a monitoring bizottság garanciáját meg kell adni. Hangsúlyozta, a nyilvánosság kérdésében „kőkeménynek kell lenni”, mivel közpénzekről van szó, nyilvánosságra kell hozni, hogy ki kapott támogatást. Véleménye szerint a közvetlen kifizetésekkel szemben erősíteni kell a vidékfejlesztési támogatásokat. Azt ajánlotta az ellenzéknek, hogy gondolja át a törvényjavaslattal szembeni merev elutasítást, és fogadja el az eljárási szabályozást.

KDNP: Az előterjesztés mögött ott van az agrárium válsága

Bizonytalan, hogy az ország jelenlegi állapotában el tudjuk-e költeni az Európai Unióból érkező agrártámogatásokat – erről a Kereszténydemokrata Néppárt (KDNP) vezérszónoka beszélt.
Medgyasszay László szerint látni kell, hogy az előterjesztés mögött ott van a magyarországi sertés-, a baromfi- és tejágazat tönkremenetele, az elmúlt évek elmaradt tőkejuttatásai, vidéken élők ezreinek lehetetlenné válása, és szerinte ezeket nehéz lesz helyrehozni. Az ellenzéki képviselő kifogásolta, hogy – mint mondta – az EU tagországai közül már csak két ország nem fogadtatta el hétéves stratégiai programját: Magyarország és Lengyelország. Kétségesnek nevezte, rendben van-e a kifizetési ügynökségek akkreditációja, illetve a személyi feltétel a teljesítésre, annak fényében különösen, hogy a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivataltól 72 embert kell elbocsátani.

MDF: Ezután sem lesz minden rendben

Karsai Péter, az MDF vezérszónoka azt emelte ki, hogy a törvényjavaslatban megfogalmazott eljárásrend egy alkalmatlan hierarchiában nehezen kivitelezhető, nincs rá kellő létszámkapacitás, és a helyzetet a leépítések tovább rontják. Emellett – tette hozzá – nincs meg a szükséges bizalmi tőke sem Magyarországon az európai agrárcélok itteni hatékony alkalmazására. Az ellenzéki képviselő jónak nevezte, hogy a törvényjavaslatban világos a szándék a kifizetések biztosítására, az átlátható szabályozás kialakítására, az egyenlő esélyek biztosítására. Utóbbi kapcsán mindenesetre megjegyezte, hogy tart attól, mint ahogy eddig, ezután sem lesz minden rendben ezen a téren.

MTI