Nyolc óra múlt. Az önkormányzat melletti seriffhivatalban napindító megbeszélést tart a polgárőröknek, közterület-felügyelőknek, településőröknek és mezőőröknek egy őszes úr. Egyenes tartású, halk szavú, de határozott hangú. A falon parafa tábla a cetlikre írt teendőkkel, a polcon széles karimájú, fekete kalapja.
Polgár 8500 lakosú városka az M3-as autópálya mellett. A lakosság 18–20 százaléka roma, a közösség tagjai aktívan részt vesznek a polgárőrség munkájában. A fentebb említett „rendcsináló” helyi szervezetek mellett van rendőrőrs, vadőri szolgálat, a közszolgáltatóknak pedig őrző-védő emberei. Ferenczi István seriff személyes kapcsolatokkal, magnóval, fényképezővel dolgozik. Ha úgy tetszik, a helyi közbiztonsági háló tetején áll, a településen belüli összefogást segíti a város rendje, nyugalma érdekében.
Elsőnként a fekete egyenruhás Mályi László településőr jön ki a fűtött irodából, kezében a szolgálati napló.
– Új feladatot adott a seriff: a fatolvajokkal kapcsolatban erőteljesebb fellépést követel tőlem. Már fűrészelik a fát a fürdő- és az üdülőterületről is, hóesésnél pedig a porták előtti járdaszakaszok tisztítását, sózását kell a korábbiaknál szigorúbban ellenőriznünk.
Ötletszerűen kinyitom a tárgyalóterem asztalára helyezett naplót. Bejegyzés az adventi mécses őrzéséről, merthogy már azt is őrizni kellett, hiszen tavalyelőtt ellopták a vastalapzatú díszgyertyákat. Kidőlt egy elsőbbségadás kötelező tábla a Táncsics utca 111-es számú házánál, a buszpályaudvari cipőboltban pedig 4 óra 20 perckor bekapcsolt a riasztó.
Nehezen helyezi az ember a magyar közéletbe a seriff kifejezést. Mi, magyarok leginkább a Petrocelliből, a San Francisco utcáin-ból, a Piedone-filmekből ismerjük az Amerikai Egyesült Államokban jól bevált önkormányzati rendőrségi vezetőt, a rendőrfőnököt, a seriffet. Persze az amerikai rendészeti struktúra módfelett bonyolult, ám hatékony. A seriff hivatala (önkormányzati rendőrség) mellett általában léteznek államonkénti rendőrségek (State Police vagy State Highway Patrol), azonos jogkörrel. Ugyanakkor az Egyesült Államokban szövetségi szinten általános jogkörű rendőrség nincs, csak a szövetségi igazságügyi minisztériumnak alárendelt speciális rendőri szervek, mint a Szövetségi Nyomozóhivatal (FBI), a Szövetségi Rendőri Szervezet (US Marshall Service), a Szövetségi Bűnügyi Rendőrség (ATF) és a Kábítószerügyi Szövetségi Rendőrség (DEA).
Polgár képviselő-testülete tavaly rendeletet alkotott a seriff megválasztásáról, majd a lakosság véleményét figyelembe véve kinevezték seriffnek Ferenczi István nyugalmazott rendőrt, aki napi kapcsolatban áll a település lakóival, s a polgárok bizalmasaként a szomszédvitákban, lopásokkal, csendháborítással, környezetszennyezéssel kapcsolatban lesz a segítségükre.
– Polgáron születtem, itt élek hatvannyolc éve. Huszonhét hónapig voltam sorköteles katona határőrként egy 19 800 méteres magyar–szlovák határszakaszon. Megtetszett az egyenruha, a termetem, kiállásom miatt csábítottak is a rendőrséghez. 1965 novemberében kineveztek polgári körzeti megbízottnak. Merem állítani, hogy ez a rendőri hivatás egyik legszebb formája – emlékezik vissza a kezdetekre az ország első s ez idáig egyetlen seriffje.
Amíg rendőr volt, kőkeménynek tartották, s mint ahogyan mondja: nála hivatalos ügyben valóban nem számított sógor, koma, jó barát. Vagyon elleni bűncselekmények, lopás, sikkasztás, orgazdaság s erőszakos cselekmények felderítésében jeleskedett. Sokszor más megyébe, Borsodba, Szabolcsba is átment nyomozni. Tizenkét év polgári szolgálat elteltével a tiszaújvárosi rendőrkapitányságra ment bűnügyi nyomozónak, az álma is teljesült: rendőrtiszti főiskolára járhatott. Minden idilli volt számára, mígnem egy egészségügyi probléma megváltoztatta a sorsát. A feleségével 1985-ben Debrecenben járt, s a férfi a főutcán, a „kistemplomnál” összeesett: mély vénás trombózist kapott. Öt hétig feküdt kórházban, majd egy rendőrorvos egy évre történő leszázalékolását javasolta. Egy év után a felülvizsgálati bizottság – legnagyobb megdöbbenésére – véglegesen rokkantnak nyilvánította. Mint kiderült, az orvosok a megyei rendőr-főkapitányság bűnügyiosztály-vezetőjétől azt a javaslatot kapták, hogy az egészsége megóvása érdekében véglegesen nyugdíjazzák.
Meggyőződése: olyan kemény, a Tiszai Vegyi Kombináttal kapcsolatos sikkasztási bűnügyekbe nyúlt bele, hogy félreállították. Ráadásul volt egy, a pártszervek által nehezen megbocsátható „jogszerű kézrátételes” ügye is, amikor egy rendkívül ittas, autóját vezető párttitkárt tartóztatott fel.
Ferenczi István rokkantnyugdíjasként sem kapott a rendőrségen állást, ezért rendészként, biztosítási üzletkötőként dolgozott, majd tizenhárom évig egy műanyagipari vállalkozás sikeres ügynöke volt. Civilként is odafigyelt a környezetére, jó pár bűncselekményre felhívta a rendőrség figyelmét. Elismeri, ő nem az a seriff, akit a filmekből ismerünk, de hiszi, hogy eljön az az idő, amikor bővítik a jogkörét.
A polgármesteri hivatalba nem könnyű bejutni, egy kis ablakon kérdik, kiféle-miféle vagyok, hová készülök, s be vagyok-e jelentve. Tóth József polgármester azt mondja, korábban óriási zűrzavar volt itt a segélyek kifizetésekor, így megnehezítették a bejutást, s települési őrök ellenőrzik a hivatalba érkezőket.
– Annyi mindenki vigyáz a rendre, mégis miért van még szükség seriffre?
– Polgáron nem rosszabb a közbiztonság, mint másutt, a rendőrség ambiciózus őrsparancsnokkal és kiváló stábbal jól teszi a dolgát. (Korábban a tízfős állományból hatan hiányoztak, s hiába kerestek a Zsaru Magazinban rendőrt. A polgármester segítségkérő parlamenti interpellációja után átvezényléssel töltötték fel a létszámot.) A negyvenfős polgárőrség is hatékony közössége a városnak, ugyanakkor – s ez országos tendencia – az emberek biztonságérzete nincs összhangban a bűnügyi statisztikák mutatóival. Hiába van itt rendőrség, polgárőrség, közterület-felügyelet, mezei őrszolgálat, vadásztársasági vadőri szolgálat s biztonsági szolgálat is, gyakran tapasztaltuk, hogy a falu lakosai a kis ügyekkel mégis itt jelentkeztek a hivatalban. Aki ötvenezer forintból él, s húszezerrel megkárosítják, az a világ legnagyobb gaztettének éli meg. Tehát nekünk az a dolgunk, hogy ezt megakadályozzuk.
Tóth József szerint már a rendszerváltás idejében is felmerült, hogy az önkormányzatoknak komoly rendészeti hatáskört adnak. Akkor ezt elvetették, de az elmúlt húsz év azt mutatja, hogy a rendészeti feladatoknak az önkormányzati szférában is létjogosultságuk van. A polgármester egyébként már akkor felhívta magára a figyelmet, amikor országgyűlési képviselőként a Bajnai-kormány tízpontos közbiztonsági csomagja kapcsán a parlamentben azt mondta, hogy a településőr-program jó irányba mutat, de nem elég gyors, és nem hoz mélyreható változásokat. Nem rajongott a seriffes elképzelésért Draskovics Tibor igazságügyi és rendészeti miniszter sem, úgy vélte, a rendőrség és a közterület-felügyeletek megerősítése elegendő intézkedés.
A polgármester a szekrényéhez lép, és egy baloldali hetilapot lobogtat meg.
– Egészen más hangnemet üt meg Forgács Imre igazságügyi és rendészeti miniszter egy január közepi interjúban. Idézem: „Az pedig csak jó, ha az ország első seriffje – aki Polgáron koordinálja a települések tevékenységét – ismert és népszerű, nagy tapasztalatú, nyugállományba vonult rendőr. Az a fő, hogy javuljon az emberek biztonságérzete…”
Polgáron a képviselő-testület egyhangúlag hozott rendeletet, a lakosság pedig tizenhat személyt javasolt a seriffi posztra. Az öt legtöbb ajánlást kapott személlyel konzultáltak, s a megmaradt három jelölt közül a képviselő-testület túlnyomó többsége Ferenczi Istvánra szavazott. Van, aki felajánlott neki egy lovat, és már az egyenruháját is varrja a helyi szabó. Akad, aki megmosolyogja az elnevezést, bár a polgármester szerint Újbudán, Debrecenben és Miskolcon is foglalkoznak az intézmény bevezetésével.
A helybeliek sokféleképpen vélekedtek az ötletről: van, akinek tizenhárom éve elkötötték a tehenét, mégis elégedett a közbiztonsággal, volt, aki úgy értékelte, a rendőrség se ér semmit, s a seriff is felesleges intézmény. Sokan bizalommal viseltetnek iránta, szerintük az idő eldönti majd a létjogosultságát.

Rendkívüli egyeztetést tart a miniszterelnök