A központosítás vége

Európa legcentralizáltabb államának, a milosevicsi Szerbiának az alapjait döntötte meg a szerb parlament által hétfőn elfogadott omnibusztörvény – nyilatkozta a Magyar Nemzetnek Korhecz Tamás vajdasági kisebbségügyi, közigazgatási és jogalkotási miniszter.

Hatásköröket kapott az omnibusztörvény-csomag értelmében az állam- és közigazgatás, a társadalmi élet, valamint a gazdaság huszonöt területén a Vajdaság. Ezek közül a legjelentősebbek Korhecz Tamás szerint a szociális védelemben, az egészségügyben, a kultúrában, a köz- és a felsőoktatásban, a hivatalos nyelvhasználat terén, a mezőgazdaságban, illetve az urbanizmus vonatkozásában leosztott jogkörök. A megszerzett hatáskörök magukba foglalják a jogszabály végrehajtását, a törvény alatti szabályozást, a közigazgatási eljárások lefolytatását, illetve bizonyos területeken az intézmények alapítását, irányítását és pénzelését is.
A miniszter beszámolt arról, hogy a tartományi közigazgatásban jelenleg hatszáz embert foglalkoztatnak. Ez a szám a jövőben azokkal az alkalmazottakkal fog bővülni, akiket a köztársasági minisztériumból vesznek át. Mint mondta, a Vajdaságnak évszázadok során kialakított, európai standardok alapján működő közigazgatása van, ezért nem kell attól félni, hogy kevésbé hatékonyan látná el a rá háruló feladatokat. Hozzátette ugyanakkor: az előző tizenkét esztendőben a nemzetiségi arányok rendkívül megbomlottak tartományi szinten is, tehát egy új politikával fokozatosan biztosítani kell az esélyegyenlőséget a munkahelyek betöltésénél.
A hétköznapi polgár egyébként főleg két esetben fogja a saját bőrén érezni az omnibusztörvény hatását – véli Korhecz Tamás. Az egyik értelmében naponta tapasztalhatja majd, hogy hozzá közelebb eső emberek és hatalom szintjén dőlnek el a dolgok. Nem fogja úgy érezni, hogy olyan polgárok irányítanak, akiket nem ő választott, akiket nem ő válthat le, és akiket nem vonhat felelősségre. „Másrészt azt várom, hogy a vajdaságiak a saját zsebükön is fokozatos javulást vegyenek észre, érezzék azt, hogy polgárbarátibb, hatékonyabb, jobb ügyintézésre képes a közigazgatás. Feltehetőleg előbb tudnak majd engedélyeket kiváltani, kevesebb kérelmük végzi valahol a fiók mélyén, vagyis gyorsabban és illedelmesebb körülmények között intézhetik ügyes-bajos dolgaikat” – fogalmazott a szakértő.
A tartomány részleges autonómiáját biztosító törvény jóváhagyását megelőző parlamenti vita, az a roppant erőfeszítés, amelyet az ellenzéki pártok és a Kostunica-féle DSS felmutatott a jogszabály megbuktatása céljából, azt jelzi, hogy komoly jelentősége és súlya van az omnibusztörvénynek. Vajdaság nagyfokú autonómiájának visszaszerzéséhez ugyanakkor a miniszter szerint arra van szükség, hogy Szerbiának új alkotmánya legyen, és ebben kellően „ki legyen szabva a tartomány önállóságának ruhája”. Mint kifejtette, többek között a tartomány önálló adórendszerének biztosításával olyan stabil alapú autonómiát kellene teremteni, mint amilyen Spanyolországban, illetve Olaszországban működik.