Eltérített támogatások

Trükkösen számították be a települési közműtársaságok a lakosság magánerejét az állami támogatások lehívásakor, ráadásul korrupciós jelenségek is kísérték a beruházásokat.

Korrupciós jelenségekre, személyi összefonódásokra is bukkant az Állami Számvevőszék (ÁSZ) az önkormányzatok út- és szennyvízcsatorna-építésére kiutalt fejlesztési támogatások felhasználásának ellenőrzése során. Ilyen jelenségnek minősítették a számvevők, hogy a víziközmű-társulatok elnökei a vizsgált települések több mint tizede esetében maguk a polgármesterek voltak. Az önkormányzatok a magánszemélyeknek adott támogatások után nem fizettek adót és járulékot, pedig a támogatásokat nem szociális rászorultság alapján nyújtották. Volt olyan önkormányzat, ahol a támogatás harmadával meghaladta a valós kiadásokat, a maradékot más célra költötték.
A költségvetés kilencmilliárd forintot fizetett ki 2002 és 2005 között az önkormányzatoknak közműfejlesztési támogatásként. Az ÁSZ vizsgálata szerint azonban ennek negyven százalékát jogtalanul igényelték. Az ÁSZ a visszaélések miatt 163 önkormányzatnak kifizetett 3,1 milliárdnyi költségvetési támogatás visszafizettetésére tett javaslatot. Az út és a szennyvíz-csatorna-építésekre felhasznált költségvetési forrás a törvény szerint a lakossági hozzájárulásokat volt hivatott kiegészíteni, ám az előírt önerőnek az érintett településeken alig a 13 százalékát adták össze maguk a kedvezményezettek. A támogatást legalább részben más szervezetek – az önkormányzat, kivitelezők, kereskedelmi bankok vagy valamely alapítvány – pénzére igényelték – törvénytelenül. Ráadásul a közműfejlesztési hozzájárulásokat megelőlegező bankok vizsgálják a jogosultságot, miközben érdekük a minél nagyobb hitelkihelyezés.
A támogatások visszafizetése mellett a számvevők hat polgármester és kilenc jegyző felelősségre vonását is kezdeményezték, mivel a polgármesterek valótlan adatok közlésével, valótlan teljesítményigazolások kiállításával, illetve a jegyzők a jogszabályokat figyelmen kívül hagyva igényelték az állami támogatást azt követően is, hogy a törvénysértésre az ÁSZ korábbi jelentésében felhívta a figyelmet.
Az ellenőrzés tapasztalatai alapján az ÁSZ javaslatot tett a kormánynak a rendeletek módosítására, a támogatási rendszer összehangolására. Emellett javasolták a pénzügyminiszternek, hogy további ellenőrzéseket folytasson a jogtalanul felvett támogatások visszafizetése érdekében. Javasolták azt is, hogy az állami támogatási rendszert, a fejlesztési támogatások elszámolási rendszerét, illetve a vízgazdálkodási társulásokról szóló kormányrendeletet módosítsa.