Jogsértően akarják rendezni az önkormányzatok ellenőrzését?

Az utolsó pillanatra, a két ünnep közötti időszakra halasztotta a kormány az önkormányzatok törvényességi ellenőrzésének szabályozását. Ezt a feladatot eddig a közigazgatási hivatalok végezték. A hivatalok azonban papíron megszűnnek 2009-től, a kormány ezzel a trükkel őrizné meg a közigazgatás regionális szintű átszervezését. Az alkotmányos megoldáshoz kétharmados törvényt kellett volna módosítani, amit a Fidesz nem támogatott.

Betűket vagy táblákat cserélhetnek a regionális közigazgatási hivatalok épületein az év utolsó napjaiban. Január 1-jétől a hivatalok megszűnnek. Pontosabban új néven, a kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerveként működnek tovább. A névváltoztatáshoz tucatnyi jogszabályt írtak át a szocialisták a szabad demokraták segítségével – egyetlen gombnyomással. A különböző ágazati törvények módosítását a jövő évi költségvetést megalapozó salátatörvényben rejtette el a kormány. Ezzel a trükkel fennmaradhat a hatósági ügyintézés két éve regionális szintű szervezete.

A kormányoldal sikere mégsem teljes, az önkormányzatok működésének törvényességi ellenőrzése ugyanis januártól rendezetlen. Ez volt a most megszűnő közigazgatási hivatalok elsődleges feladata az 1990-ben elfogadott, kétharmados önkormányzati törvény szerint. Az MSZP a törvényességi ellenőrzésben is fenntartotta volna a regionalitást, a Fidesz viszont ragaszkodik a rendszerváltozás idején kidolgozott megyei rendszerhez.

„A kormánynak pedig minden törekvése az, hogy ezt a kérdést egyrészt önmaga szabályozza, egy kétharmados törvény adjon számukra felhatalmazást, hogy egy kormányrendeletben eldönthessék a közigazgatási hivatalok illetékességi, illetve hatásköri szabályait” – hangsúlyozta Hargitai János, a KDNP országgyűlési képviselője. „Mi nem fogjuk támogatni a továbbiakban sem azt, hogy ők több megyére hozzanak létre közigazgatási hivatalokat, mondjuk az önkormányzatok működésének felügyeletére” – tette hozzá.

Az önkormányzatok törvényességi ellenőrzését az utolsó pillanatban, a két ünnep között próbálja rendezni a kormány – valószínűleg rendeletben, vagy egyéb alacsony szintű jogszabályban. Ezt a megoldást eddig kétszer találta jogsértőnek az Alkotmánybíróság.

A törvényességi felügyelet nem szűnik meg az önkormányzatok fölött, hiszen a bíróságoktól az Alkotmánybíróságig mindenkinek van ilyen joga; hogy egy ennél alacsonyabb fokú, speciális jogosítványt hova lehet telepíteni, azon most dolgoznak a szakértők – jelentette ki korábban Lendvai Ildikó, az MSZP frakcióvezetője.

Egyébként a hatósági ügyintézés átalakítása is jogsértő lehet, miután a költségvetést megalapozó salátatörvény elfogadásakor kétharmados jogszabályokon, például a honvédelmi vagy a rendőrségi törvényen is egyszerű többséggel módosított a parlamenti többség.

(hírTV)