Újra kell értékelni a traffipaxtendert

Az Országos Rendőr-főkapitányságnak a hét autópályán elhelyezendő sebességmérő műszerekre kiírt tárgyalásos közbeszerzést újra kell értékelnie, miután jogellenesen zárta ki abból az NJL Konzorciumot és a Siemens Zrt.-t – a határozat a Közbeszerzési Értesítő legutóbbi számában jelent meg.

A januárban megjelent kiírás úgy szólt, hogy az első részben az M3–M30–M35–M7–M0 autópályákra 21 darab, míg a második részben az M5–M6 autópályákra 10 darab fixen telepített automatikus sebességmérőt kell felszerelni és üzemeltetni. Mindkét résznél a darabszám 40 százalékkal több lehet. Az összességében legelőnyösebb ajánlat lett volna a nyertes.

Az első forduló értékelésekor – amikor a jelentkezők ajánlattételi alkalmasságát kellett elbírálni – az ajánlatkérő kizárta a tenderből a Siemens Zrt.-t, valamint az NJL Konzorciumot (az NJL Kft. és a Szenzor Kft. közösen indult). A Siemens esetében az volt az indok, hogy alvállalkozójának nettó árbevétele az előző két évben nem érte el az ajánlatkérő által meghatározott mértéket, a konzorciumnál pedig a Szenzor árbevétele maradt alatta annak.

A kiíró nettó 500 millió árbevételt határozott meg a mindkét részre pályázó vállalkozókra. Az eljárás során feltett kérdésre válaszolva az ajánlatkérő – szemben a felhívással – azt közölte, hogy a közösen pályázóknak, valamint a 10 százaléknál többet teljesítő alvállalkozóknak külön-külön kell elérniük az előírt árbevételt. A két ajánlattevő ezt kifogásolva fordult a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz, az NJL Konzorcium még kifogásolta azt is, hogy az Állami Autópálya Kezelő (ÁAK) Zrt. ajánlatát miért fogadta be az ajánlatkérő, amikor az több szempontból előnyösebb helyzetben van a külsős ajánlattevőkhöz képest, illetve a munkák végzéséhez szükséges forgalomterelés engedélyezésekor hatóságként jár el.

A döntőbizottság az első kifogást elfogadta. Az eljárás során feltett kérdésre ugyanis mást válaszolt az ajánlatkérő, mint ami a felhívásban szerepelt, ezt pedig tiltja a közbeszerzési törvény. A kiírás szerint a konzorciumi tagoknak, illetve a fő- és alvállalkozónak együtt kell produkálnia az előírt árbevételt, nem pedig külön-külön. Ezért határozott úgy a döntőbizottság, hogy az Országos Rendőr-főkapitányság – a kizárt ajánlattevők bevonásával – értékelje újra a tendert. A döntőbizottság ugyanakkor nem talált elég okot arra, hogy ki kelljen zárni az ÁAK-t ebből a közbeszerzésből.

A május 18-án hozott, de csak most közzétett határozat megtámadható a bíróság előtt.

(mti)