Kibővítik a nizzai szerződést az alkotmány helyett?

Vélhetően a francia és a holland népszavazás által elutasított uniós alkotmányszerződés ratifikációs határidejének kitolásáról döntenek majd a tagállamok állam- és kormányfői a csütörtökön kezdődő csúcstalálkozójukon Brüsszelben. Ez elemzők szerint elodázza a valódi megoldás megkeresését a politikailag meggyengült szövegről.

Várhatóan a francia és a holland népszavazás által elutasított uniós alkotmányszerződés ratifikációs határidejének kitolásáról döntenek majd a tagállamok állam- és kormányfői a csütörtökön kezdődő, kétnapos csúcstalálkozójukon Brüsszelben a Reuters jelentése szerint. A valószínű forgatókönyv egy brüsszeli kutatóintézet szerint a jelenleg érvényes nizzai szerződés egyfajta kibővítése lenne – írja a Világgazdaság. A CEPS kutatóintézet szerint az unió most négy forgatókönyv közül választhat – számol be a BruxInfo.

Az első a ratifikáció folytatása, amelybe a folyamat ideiglenes felfüggesztése is belefér. A népszavazások ennek megfelelően folytatódnának. A folyamat végén „összeszámolnák a veszteségeket” és abban bíznának, hogy kedvezőbb feltételek lesznek egy második szavazásra azokban az országokban, ahol elsőre elutasították a szerződést. Az elemzés második forgatókönyvként említi a szerződés újratárgyalását, de elismeri, hogy a szöveg kényes egyensúlya miatt ez egyáltalán nem reális opció.

A harmadik egyfajta „Nizza plusz”, másképpen „szemezgető, mazsolázó” megoldás lehet a szerző szerint. Ez azt jelenti, hogy az alkotmányos szerződésből átemelnének olyan részeket, amelyek nem igényelnek ratifikációt, és politikailag nem vitatottak. Ilyenek például: az uniós külügyminiszter, az uniós diplomáciai szolgálat, a polgári kezdeményezés, a korai figyelmeztető rendszer a nemzeti parlamentek számára, a miniszteri tanács felállását és működését érintő intézkedések. A CEPS egy negyedik megoldást is megemlít, ez pedig egy „könnyű” (light) alkotmányos szerződés lenne. Emlékeztet rá, hogy elsősorban Aleksander Kwasniewski lengyel államfő kabinetjében nagyon népszerű ez az elképzelés, amelynek értelmében az alkotmányos szövegből kiemelnék annak magvát, lényegében az alkotmány első részét, a többit viszont ejtenék.

Forrás: Világgazdaság