Csúszásban a jogalkotás

Megtorpant a kormány jogszabály-előkészítése – legalábbis ez derül ki az adatokból. A kabinet az őszi–téli jogalkotási programjában a parlamentben elfogadásra tervezett 37 törvényjavaslatból csupán hármat nyújtott be tegnapig. Ez azt eredményezheti, hogy október után feszített lehet a munka, nem kizárt, hogy éjszakázniuk is kell majd a képviselőknek.

Több mint 40 törvényt fogadna el a parlament az ősszel, de még csak hármat nyújtottak be. Ez önmagában még nem lenne kritika tárgya – írja a Világgazdaság –, hiszen az Országgyűlés október 9-én ül össze először, ekkor kezdődik az érdemi munka. A kormány azonban úgy tervezett, hogy szeptemberben már a Ház elé terjeszt 13 törvényjavaslatot, s bár a hét végén vége van a hónapnak, ebből a fent említett három előterjesztés jutott el az iktatóig.

Novemberi parlamenti elfogadást kérve további 10 javaslat elkészítését ígérte még a kormány szintén szeptemberben, ezek közül még egyet sem nyújtott be. Nehezítheti a kormány helyzetét, hogy a 37 előterjesztésen felül – az eredeti szándékai szerint – 5-7 javaslattal bővíteni kívánja majd a programban szereplő törvények számát. A pluszjogszabályok a tervezett reformlépéseket tartalmaznák, ezek elkészítését is szeptemberre ígérték, s ezek közül sem érkezett meg egy sem a Házba.

Bár ritka az, hogy egy-egy tárca nyári benyújtást ígért, s még a koncepciónál sem tart, ez az eset is előfordult már – tájékoztatták a lapot a parlamentben. Hozzátették: a késlekedés oka leginkább a rengeteg egyeztetés. A csúszás azt eredményezheti, hogy októberben visszafogottabban tud dolgozni az Országgyűlés, azt követően viszont feszített lehet a munka, nem kizárt, hogy éjszakázniuk is kell majd a képviselőknek. Parlamenti szakértők szerint viszont még van idő arra, hogy egyenletesen osszák be a törvények tárgyalását. Egy törvény átlagos tárgyalási ideje négy-hat hét, vagyis a még nem benyújtott jogszabálytervezetekről nemigen dönthet előbb a parlament, mint november közepe.

Mindenesetre tény: a kormány nincs könnyű helyzetben. Már többször írt a lap arról, hogy a létszámleépítéssel, elvonásokkal sújtott közigazgatás a jelenlegi ciklus elején „letette a tollat”, más vélemények szerint „jól vagy rosszul, de dolgozik”. A megfelelő előkészítésre a kormánypárti frakciók szerint most van igazán szükség, a koalíció a jelenlegi helyzetben nem engedheti meg magának, hogy hibázzon. A miniszterelnök nyilvánosságra került őszödi beszéde utáni „válságkommunikáció”, az önkormányzati választási előkészületek pedig nyilván elvették az energiát a reform-előkészületektől.

(Világgazdaság)