Ősszel alkotmánymódosítás?

Hazánk EU-csatlakozásáról ügydöntő népszavazást kell tartani és ennek érdekében még idén ősszel módosítani kell az alkotmányt. Erre a következtetésre jutott a Medgyessy Péter miniszterelnök által felkért, az EU-hoz való csatlakozás alkotmányjogi és egyéb közjogi feltételeinek kidolgozásával foglalkozó szakértői munkabizottság.

A testület elnöke, Vörös Imre volt alkotmánybíró, egyetemi tanár közölte, hogy a grémium – amelynek tagjai: Dávid Ibolya és Vastagh Pál volt igazságügy-miniszter, Ádám Antal volt alkotmánybíró, egyetemi tanár és Czuczai Jenő, a bruges-i Európa Egyetem tanára – ajánlásait eljuttatta a miniszterelnöknek. Az ajánlások kiinduló megállapítása az, hogy hazánk a csatlakozás alkotmányjogi és tágabb értelemben vett közjogi-törvényi feltételeinek megteremtésével jelentős késésben van – áll a közleményben.
A bizottság megítélése szerint az alkotmánymódosítás magában foglalná a nemzetközi jog és a belső, magyar jog viszonyának korszerű rendezését, az állami hatáskörök gyakorlásának nemzetközi szervezetre történő átruházása alkotmányos feltételeinek rögzítését, valamint egy speciális EU-csatlakozási klauzulának a beiktatását, amely minimálisan rögzítené a közösségi jog és a magyar jogrendszer viszonyának kérdését, továbbá az állami hatáskörök gyakorlásának uniós szervekre való átruházása alkotmányos, egyben garanciális feltételeit, adott esetben a kilépés kérdését is. A közlemény szerint a bizottság szükségesnek látja egy speciális népszavazási klauzulának az alkotmányba való beiktatását is. A testület véleménye szerint ezek a módosítások elengedhetetlenek ahhoz, hogy a népszavazás megrendezése lehetővé váljék. Az alkotmány módosítása nélkül ugyanis nincs miről népszavazást tartani – szögezi le a közlemény, hozzátéve: a referendum megtartásához más törvénymódosításokra, így például a népszavazásról szóló törvény módosítására is szükség van. A bizottság ajánlásaiban rámutatott: a csatlakozási szerződés tervezetének folyamatban lévő véglegesítése már hamarosan lehetővé teszi, hogy a 2003 tavaszán megtartandó népszavazáson felteendő kérdéshez tájékoztatót mellékeljenek, amelyből a polgárok számára a csatlakozás tétje, mibenléte világossá válik.
Az alkotmány módosítása az EU felé azt is világossá tenné, hogy egyfelől a Magyar Köztársaság alkotmányjogilag-közjogilag is készen áll a csatlakozásra, az állampolgárok milliói pedig tisztán láthatnák, hogy a csatlakozás nem korlátozza szuverenitásunkat, hanem alkotmányos garanciák mellett történik – érvel a bizottság.