A szervezet véleményét annak kapcsán fogalmazta meg, hogy nemrégiben több közbeszerzési eljárás tisztaságát is megkérdőjelezte a közvélemény, ilyen volt a Magyar Posta Zrt. kerékpár beszerzésének, a Miniszterelnöki Hivatal által megrendel tanulmányoknak, valamint a kórházi széfek esedékes beszerzésének ügye. Független elemzők szerint a magyarországi közbeszerzéseknek csak 10 százaléka zajlik teljesen szabályszerűen. A források nem megfelelő felhasználása mögött a klasszikus (kenőpénzes) korrupció mellett kölcsönös szívességek hálózata, szakszerűtlenség, túlszabályozás, egyéni részrehajlás, valamint nem megfelelő stratégiai tervezés is állhat.
A TI rámutat: a rendszerszerű korrupció 20-25 százalékkal drágítja meg a beszerzéseket, és gyakran rossz minőségű, szükségtelen termékek és szolgáltatások beszerzését eredményezi. A TI Magyarország kutatásai alapján a magyar közbeszerzési törvény túlszabályozott, mégis kiskapukat rejt, mert sok kivételt tartalmaz, ami a szabályozás megkerülését eredményezi. Továbbá az üzleti titok fogalmának homályos megfogalmazásával visszaélésekre ad alkalmat, és a jogorvoslati rendszere nem működik hatékonyan.
A TI Magyarország azt javasolja, hogy egyszerűsíteni kell a közbeszerzési törvényt, ugyanakkor alkalmazását sokkal erőteljesebben kellene érvényre juttatni és figyelemmel kísérni. Amint ez megtörténik, törekedni kell a szabályozás stabilitására. A törvény gyakori módosításai jogbizonytalanságot eredményeznek, ezért ki kell iktatni a törvényből a jelenleg benne lévő ésszerűtlen formai és anyagi követelményeket, amelyek gyakran ahhoz vezetnek, hogy a szerződő hatóság ésszerű és tisztességes indokok nélkül kizárja az ajánlattevőket a versenyből. A versenykorlátozás elkerülése érdekében indokolt a törvény ezen rendelkezésének a felülvizsgálata.
A TI szerint gyümölcsöző lenne, ha kizárólag olyan cégek nyújthatnának be közbeszerzési ajánlatot, amelyek szigorú etikai kódexszel rendelkeznek. Az is célszerű lenne, ha a közbeszerzési eljárást sikertelennek lehetne nyilvánítani, ha az ajánlatkérő felettes hatósága visszavonja a pénzügyi támogatást. Ez ugyanis széleskörű visszaélési lehetőséget teremt a hatalom számára.
A szervezet véleménye szerint fejleszteni kell a közbeszerzési eljárások monitorozásának rendszerét, és a Közbeszerzési Döntőbizottság függetlenségének garanciáit is meg kell erősíteni. Ezzel egyidejűleg tanácsos lenne a jogorvoslati fórumok számát csökkenteni, és megadni nekik a szükséges anyagi támogatást a vitás kérdések gyorsabb rendezése érdekében. A közbeszerzések tisztaságát elősegítendő a TI Magyarország a Hungarian Business Leaders Forummal együttműködve megkezdte az ajánlatkérők és ajánlattevők korrupciótól való tartózkodását szolgáló integritási szerződés kidolgozását, és a tendereljárás civil monitorozási feltételeinek megteremtését.
(mti)
origo.hu
Pályazár van az M3-ason
