Javult a költségvetés megalapozottsága

A kormány az 1999-ben elfogadott középtávú gazdaságstratégiai koncepcióját követve, a 2001. év gazdaságpolitikájának fő céljaként a versenyképesség javítását, a gyors és kiegyensúlyozott gazdasági növekedés fenntartását és az európai uniós integráció folytatását határozta meg. Elérésükhöz a költségvetési politika makrogazdasági követelményeként az államháztartás centralizációs és újraelosztó szerepének csökkenését, a hiány és adósságráta mérséklését fogalmazta meg. Elkészült az Állami Számvevőszék (ÁSZ) vizsgálata, amely megállapította, hogy a költségvetés fő bevételi előirányzatainak megalapozottsága – a 2000. évi tervezéshez képest – javult.A fejezeteket felügyelő szervek a kormányzati beruházások és az intézményi felhalmozási kiadások tervezésekor figyelembe vették a takarékossági és rangsorolási szempontokat. Az elkülönített állami pénzalapok bevételi és kiadási tervszámai a rendelkezésre álló információk figyelembevételével háttérszámításokkal alátámasztottak, részletesen kidolgozottak és a kitűzött célokkal összhangban vannak. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 2001. évi költségvetési javaslatának összeállítása a makrogazdasági paraméterek és egyéb tervezési iránymutatások figyelembevételével történt. A technikai fejezetek költségvetése mindkét évben azonos szerkezetben és elvek alapján készült, így a 2001. év költségvetésével kapcsolatos megállapítások a 2002. év költségvetésére is igazak. A 2002. évi költségvetési törvényjavaslat a központi költségvetést terhelő egyedi kormánydöntéssel, illetve jogszabállyal történő kezességvállalás mértékét a 2001. évvel egyezően, a kiadási főösszeg 2,2 százalékában javasolja elfogadni.Az elkülönített állami pénzalapok bevételi és kiadási tervszámai háttérszámításokkal alátámasztottak, a kitűzött célokkal összhangban vannak. A 2003. évi irányszámok kidolgozásánál is hasonló gondossággal jártak el. A törvényjavaslat a társadalombiztosítási alapok 2002. évi bevételi főösszegét 2055,8 milliárd forintban, kiadását 2073,0 milliárd forintban, hiányát 17,2 milliárd forintban határozta meg. Ez a 2001. évi tervhez viszonyítva a bevételeknél 7,3 százalékos, a kiadásoknál 7,6 százalékos növekedést jelent. A költségvetéstervezet hiánya 7,1 milliárd forinttal több a 2001. évinél annak ellenére, hogy a központi költségvetési támogatások és pénzeszközátadás összege 2002-ben a 2001. évhez viszonyítva jelentősen emelkedik, 249,6 milliárdról 326,2 milliárd forintra. Ennek több mint fele a bevétellel nem fedezett kiadások miatti pénzeszközátadás, ami 114,5 milliárdról 174,6 milliárd forintra növekszik. Ebből az Egészségbiztosítási Alapnál 62,0 milliárd forintot, a Nyugdíjbiztosítási Alapnál 112,6 milliárd forintot terveztek. A 2002. évi terv alapvetően a 2001. évi folyamatok változatlanságát tükrözi. A PM által készített előrejelzés 2003-ra a bevételek 5,9 százalékos, a kiadások 5,8 százalékos növekedését tartalmazza. A hiány 2002-höz viszonyítva kismértékben csökken, 16,5 milliárd forint lesz.