Segélyek télre – bürokrácia, jelképes összegek

Telente bénító statisztikákat hallunk arról, hányan fagynak meg. A hajléktalanok és az alkoholbetegek mellett sajnos időről időre előfordul, hogy segítségre szorulók, idős emberek saját lakásukban hűlnek ki, mert nincs pénzük tüzelőre. A Magyar Nemzet tudósítói annak jártak utána, közismertek-e azok a lehetőségek, amelyekkel szociális segélyt lehet kérni a télre való felkészüléshez. Mint látható, a rászorulók gyakran célszerűbbnek tartják, ha inkább a jól bevált „szegénytechnikákhoz” folyamodnak, maguk gyűjtik össze a tüzelőt, vagy a hátukon, tíz-húsz kilónként cipelik haza szenet. Ám gyakran kiderül, hogy a pénzhiány miatt éppen a legdrágább megoldást kénytelenek választani.Szekszárd környékén a fa visszavette évezredes szerepét, s ha lehet, ezt használják Tolnában fűtésre. Többnyire nem kereskedőktől vásárolnak, hanem beszerzik. A szorgalmasabbja évközben az erdészetek vezetőitől kér engedélyt gyűjtésre. Az így elvitt fa ára igen méltányos. De vannak, akik a napi szükséglet szerint cipelnek haza egy-egy rönköt. Az utóbbi esetben gyakorlatilag semmi sem történt, mert a szakemberek azt állítják – erdészek, rendőrök –, hogy ember nincs, aki megfogja a magányos tolvajt, de azt sem, aki kitermel egy foltot és azt elszállítja.Salamon Károly, a Gyulaji Erdő- és Vadgazdaság tamási erdészetének vezetője egyértelművé teszi, hogy manapság a gázfűtés csak a tartalék szerepet tölti be, a lakosok a fatüzelést választják, pedig a gázért még „vérre is mentek volna” néhány éve.A térségben évente 120 hektár területen végeznek tarvágást. Az itt maradt ágfát össze lehet gyűjteni és köbméterenként 1500 forintért el lehet szállítani. Ugyanezeken a területeken vásárolni is lehet, de a tűzifa már 4900 forintba kerül. Ezenfelül az úgynevezett ritkításokkor ott maradó vastag tűzifa is megvásárolható, 3000 forintért köbméterenként. A főerdész szerint ha valaki egy száz négy-zetméteres lakást a saját erejével szedett fával fűt, akkor feleannyi pénzből megoldhatja ezt, mintha szénnel vagy Tüzépen vett fával fűtene. Ez az összeg így 80 ezer forint. Faluhelyen a szabad időt nem szokták számolni, s így a tamási térségben lévő falvak lakói a tűzifát részesítik előnyben.Fatolvajok is vannak, mondja Salamon Károly. Velük nem lehet mit tenni. Egy-egy fát visznek, még föl sem lehet jelenteni. Szerencsére az emberek zöme tisztességes szándékkal jár az erdőre.Az önkormányzatok Tolnában is igyekeznek segíteni a rászorulóknak. Bátaszéken kétmillió forint áll rendelkezésre átmeneti segélyként. Olyankor, mint Bozsolik Róbert jegyző mondja, kéthetenként 20–25 személy jelentkezik tüzelősegélyért, amit a népjóléti bizottság ítél oda, igen szigorúan. Ezenfelül a településen van lakásfenntartási támogatás, ebből is lehet fűtésre fordítani. Az önkormányzatoknak minden településen körülbelül ugyanennyi pénzre van szükségük a segélyek folyósításához.Már nem lehet kiköttetni a központi fűtést, csak akkor, ha ebbe a lakóház minden lakója beleegyezik – mondja Balogh János, az Alfa-Nova Kft. szekszárdi vezetője. Korábban – és akkor sokan vitették el a radiátorokat – csak a szomszédok engedélyére volt szükség a fűtés kikötéséhez, az újabb rendelet – ez a szolgáltatót védi – alapján az egész lakóközösség egyetértésére van szükség. Olyan eset még nem fordult elő, hogy egy lakóközösség valakinek is adott volna engedélyt a rendszerről való leválásra. A meleg vízzel már más a helyzet: ha a lakó nem fizet, egyszerűen kiköttetik a vizet.Szekszárdon működik egy Meleg Otthonért Alapítvány is, tőlük azok kaphatnak támogatást, akik képtelenek a fűtésüket kifizetni. Ebbe az alapítványba az Alfa-Nova minden évben egymillió forintot fizet be.Bácsban hátrányban vannak az igazi szegényekA szociális törvény helyi rendeletekkel történt finomítása következtében Bács-Kiskun megye településeinek többségében kedvezőbb feltételek mellett vehetik igénybe a lakásfenntartási támogatást mindazok, akik alacsony jövedelmük miatt szorulnak a nem alanyi jogon járó kedvezményre. A törvényi 35 százalék helyett elég, ha a család összes jövedelmének 30 százalékát haladják meg az elszámolható lakásfenntartási költségek.Ám ezen összeghatár is azoknak kedvez, akik számlával igazolt albérletben laknak, vagy nagyobb összegű pénzintézeti kölcsönt tör-lesztenek, ugyanis ezen kiadások száz százalékban beleszámítanak a támogatás odaítélésekor figyelembe vett költségekbe. A kistelepüléseken élő szegények esetében az elbírálásra jogosult szociális bizottságok sajátos eljárást követnek. A téli hónapokat közvetlenül megelőzően fát, szenet szállíttatnak a rászorulók lakhelyére, és figyelmen kívül hagyják azt az egyébként többnyire helyi rendeletben is rögzített feltételt, hogy az igénylő például három személy esetében sem lakhat 85 négyzetméternél nagyobb alapterületű lakásban. Amennyiben e kitételt komolyan vennék, gyakorlatilag a régi, korszerűtlen, komfort nélküli parasztházak lakói egyáltalán nem részesülhetnének a támogatásban. Az igénylők körét jelentősen szűkíti, hogy a különböző segélyek is beleszámítanak a család jövedelmébe. Azok, akik ugyan albérletben laknak, de a bérbe adó számlát nem állít ki az átadott öszszegről, látszólagos magas jövedelmük miatt esnek el az egy naptári évre megállapított havi egy–háromezer forintos lakás fenntartási támogatásától.Kiss Csaba, a kalocsai polgármesteri hivatal csoportvezetője elmondta: az egy évre szóló támogatás miatt az ügyfelek az őszi–téli hónapokban nem rohamozzák a hivatalt, ám mindig ezen időszakban jelentkeznek feszültségek. Az új igények többnyire a családvédelmi és gyermekjóléti szolgálatok munkatársainak közvetítésével érkeznek. A fűtetlen lakás miatt a gyermek ideiglenes kiemelése a családból is szóba kerülhet. Kalocsán azok részesülhetnek lakásfenntartási támogatásban, akiknek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a havi 33 200 forintot. Az igazán szegények és elesettek ki vannak zárva a kedvezményből, mert a kérelmezőnek azt is igazolnia kell, hogy nincs három hónapot meghaladó közüzemi díjtartozása. Aki képtelen a tartozását rendezni, az kisebb városokban még átmeneti szállásra sem számíthat, hiszen ezen településeken nincsenek ilyen intézmények. Esetükben az önkormányzatok ügyintézői egyre gyakrabban választják azt a megoldást, hogy informális kapcsolataikra építve egyházi pénzbeni, vagy természetbeni támogatást kérnek. Szinte nincs példa arra, hogy a karitatív szervezetek ne segítenének, mert a rászorulók szerencséjére esetükben az ügyintézés útvesztői és a papírhalmazok között még nem vész el az ember.Babakocsiban szállítják a szenet SomogybanMiután a Balaton és a Dráva övezte megyében az a mondás járja, hogy „nem Somogyban van az erdő, hanem Somogy van az erdőben”, a fával tüzelő szegényebbek olcsón hozzájuthatnak a hagyományos tüzelőkhöz. A megyei erdészeti és faipari rt. vezérigazgató-helyettese lapunknak elmondta: Somogy tizenegy erdészeti kerületében évek óta biztosítanak gyűjtési lehetőséget, és a vastagságtól függően köbméterenként 4–500 forintért kínálják a tűzrevalót. Ezzel a lehetőséggel főként azok élnek, akik erdő közeli falvakban laknak, és nem okoz gondot számukra a tűzifa hazaszállítása. Az ország második legnagyobb fakitermelő megyéjének fagazdasága egyébként feladatának tekinti a rászorulóknak való fajuttatást. Így aztán a téli irtások után sokan már tavasszal beszerzik a következő fűtési szezonra való tűzifát.Kaposvár legnagyobb Tüzép-telepén már négy éve nem foglalkoznak tűzifa- és szénértékesítéssel, ám októbertől újból kínálnak tűzrevalót. A Kaposszén Kft.-t a közelmúltban megalapító két hölgy viszont teljes tűzifa- és szénkészlettel várja a vevőket. Drágább lengyel és cseh szenet is kínálnak, a szegényebbek viszont ledicei diót vagy cserépkályhába való iszapot is vásárolhatnak. A tűzifát mázsánként 750 forintért, az olcsó szenet ezerhatszázért adják. Mivel a fuvar drága – várhatóan az üzemanyagárak alakulása miatt még drágább lesz –, a Kaposszéntől időnként háton cipelt zsákban vagy kimustrált babakocsiban is viszik a tűzrevalót.A megyei napilapban hetek óta olvasható, hogy egy baranyai székhelyű kft., amely csak a mobilszámát adta meg, díjtalanul szállít akár a Balaton nyugati partjára is szenet. A gyanús hirdetés mögött – többek állítása szerint is – tisztességtelen számítást kell feltételezni, merthogy a cég által kiszállított szén valójában jóval kevesebbet nyom, mint amennyiért (állítólag nyugta nélkül) pénzt zsebelnek be. Amikor a gyanútlan vásárló a tárolóba lapátolja a fűtőanyagot, meglepődve (bosszúsan) konstatálja, hogy a hasonló menynyiségű „tavalyi szén” jóval magasabban állt a pincében. A dolog nyitja egyszerű: a ravasz szállító levonja azt a szénmennyiséget, amelynek értéke fedezi a fuvarköltségeket.Jóval több mint félezer kaposvári család számíthat olyan egyszeri támogatásra, amelyből a fűtési díjra (távfűtésre vagy vezetékes-gáz-tarifára) is futja, ám ahol a fűtési díj túl magas, ott egész idényre is kaphat támogatást a rászoruló. Visszaélés a fűtési támogatással Kaposvárott nem tapasztalható, ezért is döntött úgy az önkormányzat, hogy azzal utólag is elszámolhatnak a rászoruló családok.Körülményes az ügyintézés CsongrádbanA lakásfenntartási támogatás nagyobb részét természetben, főleg tüzelőanyagban adja Mórahalmon az önkormányzat. Az ötezerhétszáz fős település lakosságának egyharmada tanyán él, s közülük kerülnek ki a legrászorultabbak – tudatta lapunkkal a mórahalmi önkormányzat osztályvezetője, Rozsnyainé Hódi Mária. Nem csak azért szegényednek el a külterületiek, mert sokuk egyedülálló, idős, magatehetetlen ember. A szegénység egyik forrása: a tanyasiak zöme a múlt rendszerben szakszövetkezetekben dolgozott, s mert kevesebbet fizettek a nyugdíjpénztárba, mint az ipari munkások, a nyugdíjellátásuk is ehhez igazodik. Így állt elő a helyzet, az egykori szakszövetkezeti dolgozók havi nyugdíja, mezőgazdasági járadéka tizennégy–tizennyolcezer forint között mozog. Ebből nem lehet megélni. Az önkormányzat évente tíz-tizenkétmillió forintot költ a segélyezésre, amiből csak az egyik tétel a lakásfenntartási támogatás.Évente tíz-tizenöttel bővül azon tábor, amelyből a legtöbben így köszönnek be a városházára: „Most már nagyon fázok, kérem, küldjenek fát.” Erre a lépésre akkor szánja rá magát a tanyai ember, amikor már didereg, mert egyébként büszkesége nem engedi, hogy alamizsnát kérjen. Az idén ötven ember vette igénybe a lakásfenntartási támogatást, amelynek alsó tétele havi ezer, a legmagasabb pedig ötezer forint értékű tüzelőanyag. A nagyarányú szemérmesség miatt Rozs-nyainé Hódi Mária biztos abban, hogy mindenhova nem jut el ez a segítség, pedig a tanyagondnoki, falugondnoki szolgálat emberei rendszeresen megfordulnak a külterületen, és gyakran érdeklődnek, mire van szükségük az öregeknek. Könnyebben kérik az átmeneti segélyt, amihez nem kell olyan nagyfokú adminisztráció, mint a lakásfenntartási támogatáshoz.Gyakran a lakásfenntartási támogatást azért nem használják fel, mert a lehetséges igénylők túl nehézkesnek találják, hogy sokféle számlával kell bizonyítani a szegénységet. A háromezer lakosú Deszken találkoztam egy asszonynyal, L. Mihálynéval, aki rokkantnyugdíjasként egyedül neveli két gimnazista gyermekét, és a háromtagú család a havi harmincezer forintból rendkívül nehéz körülmények között él. Rászorultnak érzi magát erre a támogatási formára, de nagyon körülményesnek tartja azt az eljárást, amivel ezt oszág-világ előtt bizonyítani is tudja. Így inkább nem kuncsorog, hanem az egyes számlák fizetési határidejét tolja ki, ameddig csak lehetséges...Győrben a lakás megtartása a legfontosabbGyőrben a legfontosabbnak a lakások megtartását tekintik, ezért a rászoruló családok – amennyiben teljesítik a feltételeket – bizton számíthatnak a segítségre, a feltételeken is enyhítettek ez évben. A költségvetésben 91 millió forintot különítettek el e célra – mondta Szabó-né Vörös Ágnes, a szociálpolitikai iroda helyettes vezetője.Kikötés, hogy az egy főre jutó jövedelem ne legyen több 33 200 forintnál. A családok esetében a rezsinek meg kell haladnia az összköltségvetés negyedét, míg az egyedülállók és tartósan beteg hozzátartozót gondozók már 20 százalék fölött hozzájuthatnak a segítséghez. Az igénylők egy–hétezer forint között kaphatnak támogatást, de kizáró ok, ha valakinek gépkocsija, üdülője, ingatlanvagyona van, illetve albérlőt tart. Ugyancsak nem tartoznak a körbe a jogcím nélküli lakáshasználók. Többnyire nem adják kézbe, hanem egyenesen a közművállalat számlájára utalják a segélyeket. A legtöbbet általában a távfűtést üzemeltető cégnek fizetik ki. A visszaéléseket igyekeznek kizárni, ezért minden esetben környezettanulmány előzi meg a döntést. A rendszeres segélyek összegét beszámítják a családi jövedelembe. Kizáró ok, illetve támogatást mérséklő tényező azonban nem lehet, ha valaki például a gyermekneveléshez is igényli a segítséget. A folyamatosan támogatottak korlátozott számban juthatnak e keretekhez.Mosonmagyaróváron nem kívántak sem hozzátenni, sem elvenni a törvényi szabályozáshoz, a helyi rendelet mindössze az általános feltételeket tartalmazza – mondta lapunk érdeklődésére az önkormányzat igazgatási osztályának vezetője. Jakab Zoltántól megtudtuk, hogy pénzhiány miatt nem utasítottak még el senkit, pillanatnyilag 230 család jut ilyen támogatáshoz. Az átlagos összeg négyezer, míg a szélső érték 1–8300 forint. Akadnak olyanok, akik többféle támogatási formában részesülnek, de ha megfelelnek az előírásoknak, nem korlátozzák ezt a jogukat. Mindössze az indokolatlanul nagy lakásban élők esnek el a segélynyújtástól, így nem támogatják például a kétfős családok három- vagy több- szobás lakásának fenntartását.