Törvénysértő jelzálog

Törvénysértő önkormányzati döntést és alkotmányos visszásságot okozó földhivatali eljárást tárt fel Gönczöl Katalin, az állampolgári jogok országgyűlési biztosának vizsgálata egy jelzálog bejegyzésével összefüggésben.Panasszal fordult az ombudsmanhoz egy idős testvérpár, mert lakóhelyükön az önkormányzat az öregségi járadék fejében jelzáloggal terhelte meg ingatlanukat. Az országgyűlési biztos vizsgálata megállapította, hogy a két idős ember – szolgálati idő híján – öregségi nyugdíjra nem jogosult, ezért korábban rendszeres szociális segélyben részesült. 1998. január 1-jétől azonban ellátatlanok, mert nem fogadták el az öregségi járadékot, amikor tudomásukra jutott: az önkormányzat a földhivatalnál jelzálogot jegyeztetett be az egyikük tulajdonában álló ingatlanra. A Hajdú-Bihar Megyei Közigazgatási Hivatal törvényességi vizsgálata szerint a helyi rendelet sem teszi lehetővé a kifogásolt eljárást. A törvénysértő határozatot a polgármester hozta, amikor a jelzálogot bejegyezte.Az ombudsman leszögezte: a szociális törvény nem ad felhatalmazást arra, hogy szociális ellátás címén juttatott támogatás visszafizetésének biztosítékaként az önkormányzat jelzálogot alapítson.Az önkormányzatnak csak arra van lehetősége, hogy hagyatéki hitelezőként lépjen fel és a későbbiekben az örökösökkel szemben érvényesítse követelését. A mindenkori támogatás visszafizetésének biztosítéka tehát csak az igénybejelentés lehet, ez azonban nem korlátozhatja az ellátottak tulajdonjogát.Az ombudsman felkérte a törvénysértő polgármestert, hogy az önkormányzat ellátási kötelezettségére tekintettel mindkét panaszos számára állapítsa meg és folyósítsa az öregségi járadékot.