Dunaferr Rt.: új vezetés – halasztott privatizáció

Mára hívták össze a Dunaferr Rt. rendkívüli közgyűlését Dunaújvárosban, ahol sor kerül a jelenlegi igazgatósági és felügyelőbizottsági tagok visszahívására, az új tagok megválasztására, a társaság vezérigazgatójának visszahívására, illetve az új vezérigazgató megválasztására. A rendkívüli közgyűlésen döntenek a legmagasabb vezető beosztású munkavállalóval kapcsolatos alapvető munkáltatói jogokról, valamint javaslatot tesznek a társaság alapító okiratának módosítására.Hosszas várakozás előzte meg a Dunaferr mai közgyűlését. A tét ugyanis nagy. Az ötvenéves gyár, illetve ma már konszern fölött az utóbbi két évben sűrű felhők gyűltek. Az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő (ÁPV) Rt. 2000. decemberi döntésének értelmében – melyet a kormány utasítására hoztak – azonnali hatálylyal felmondta az Acél XXI. Kft.-vel még 1996-ban megkötött vagyonkezelői szerződést. A rendkívüli felmondás indoka többek között az, hogy az Acél XXI. Kft. súlyosan megszegte a szerződést, mivel megsértette az abban meghatározott összeférhetetlenségi szabályokat, nem tett eleget a szerződés mellékletében megállapított feladattervnek, és tevékenysége eredményeként fennáll a jelentős vagyonvesztés veszélye.Az Acél XXI. Kft. ezt követően közleményt adott ki, amelyben tudatta : a rendkívüli felmondás érvényességét vitatja, mivel a szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítése alapján erre nem adott okot, s ezt az elmúlt évben végrehajtott célvizsgálatok is igazolták. A kialakult helyzetben az Acél XXI. Kft. a vagyonkezelői szerződés további fenntartását nem tartja lehetségesnek, ezért indítványozta, hogy a vitás kérdésekkel kapcsolatban szakértői tárgyalásokat bonyolítsanak le, és a szerződést megnyugtató módon – jogi eszközök igénybevétele nélkül – zárják le.Az előzményekMint ismeretes, az ÁPV Rt. akkori vezetése 1996. október 1-jén vállalkozói típusú vagyonkezelői szerződést kötött a Dunaferr Rt. huszonegy vezetője által erre a feladatara alakított Acél XXI. Kft.-vel a Dunaferr Rt. öt évre történő vagyonkezelésbe adásáról. A vagyonkezelési szerződés révén az ÁPV Rt. akkori vezetése valójában a menedzsment kezébe adta az egyik legnagyobb állami tulajdonú társaságot. A vagyonkezelési pályázat elbírálása, a szerződés előkészítése és megkötése már az ÁPV Rt. akkori szakapparátusa, illetve felügyelőbizottsága részéről is komoly kritikai észrevételeket váltott ki. A jogi igazgatóság már akkor felvetette: etikus-e az Acél XXI. Kft. tulajdonosainak azért a tevékenységért külön milliárdos nagyságrendű vagyonkezelési – fix és sikerdíjat – fizetni, amit a Dunaferr Rt. vezető menedzsereként rendes fizetésükért és prémiumukért egyébként is végre kellene hajtaniuk. A jogászok aggályosnak tartották azt is, hogy a cégvezetés tulajdonosi szerepkörhöz jutva maga állapítja meg javadalmazását, prémiumfeladatait, és saját maga értékeli azok teljesítését.A tényleges vagyonérték és a könyvelési műveletekkel előállított vagyonnövekedés közti eltérést jól példázta az Állami Számvevőszék 1997. évi jelentésében kiemelt eset, amely a vagyonkezelési szerződést megelőző időszakra vezethető vissza. Mint a számvevőszék jelzi, az 1996. szeptember 4-én alapított EMA Power Kft.-be történő eszközapportálás során elvégzet eszközátértékelés – felértékelés – hatásaként 5,75 milliárd forintnyi értéknövekmény jelent meg. Az 1996-os év után tehát úgy számlázott ki és kapott meg az Acél XXI. Kft. közel 200 millió forint sikerdíj-előleget, hogy a Dunaferr Rt.-ben olyan könyv szerinti növekedést mutatott ki, amelynek elérése már a szerződés megkötése előtt biztos volt.Az Acél XXI. Kft.-be tömörült huszonegy cégvezető a Dunaferr Rt.-ben végzett munkájáért saját rendes fizetésén és prémiumán felül eddig közel nettó 430 millió forinthoz juthatott. 1996-ra vonatkozóan a privatizációs szervezet 153 millió forint plusz áfa sikerdíjelőleget fizetett ki, a szintén tulajdonos Kincstári Vagyoni Igazgatóság pedig ugyanebben az évben 43 millió forint plusz áfa, 1997-ben pedig több mint nettó 200 millió forintot utalt át. Fix díjként az Acél XXI. Kft.-be tömörült cégvezetők 35 millió forintot kaptak. Az Acél XXI. Kft. további közel egymilliárd forintot pedig már kiszámlázott az ÁPV Rt.-nek, amelynek kifizetését azonban a vagyonkezelő megtagadta.Állami pénzek sajátos felhasználásaA Kormányzati Ellenőrzési Hivatal büntetőfeljelentést tett a szerződés létrejöttének körülményei miatt. A kormány felkérésére a vagyonkezelő jelenlegi vezetése hosszú időn át tárgyalt az Acél XXI. Kft. vezetésével a szerződés módosításának vagy megszüntetésének lehetőségeiről, ám a tárgyalások nem vezettek eredményre. Egy tavaly nyáron elvégzett cégvizsgálat előzetes eredményei alapján világossá vált az is, hogy a Dunaferr Rt. egyes csúcsvezetői, akik egyben tulajdonosok az Acél XXI. Kft.-ben is, magánemberként részesedéssel bírnak a Dunaferr-csoporthoz tartozó jelentős leányvállalatokban. Így lehetőségük nyílik arra, hogy az állami cég vezetőiként – az üzleti etikával és a vagyonkezelési szerződéssel ellentétes módon – saját magántulajdonukban is álló cégeknek adjanak jelentős megrendeléseket. Ezzel háromféleképpen is pénzhez juthatnak az állami vállalatcsoportból: alkalmazotti fizetésük és prémiumuk, vagyonkezelési sikerdíjuk és a cégrészesedéseik után járó nyereség révén. Az ÁPV Rt. szerint ez a rendszer semmilyen módon nem szolgálta az állami tulajdon védelmét, értékének gyarapítását.Az ÁPV Rt. elnök-vezérigazgatója, Gansperger Gyula szerint igen sajátos és az adófizetők számára hátrányos megoldás az, hogy egy állami cég vezetői munkaszerződésben rögzített feladatuk elvégzéséért a fizetésen és a prémiumon felül még milliárdos nagyságrendű sikerdíjat is kaphassanak.A Dunaferr Rt. és – akkor még az Acél XXI. Kft. – első számú vezetője, Horváth István korábbi nyilatkozataiban tagadta, hogy az állam kisemmizésével etikátlan és káros összefonódások jöttek volna létre a cégcsoporton belül. December elején azonban levélben közölte a Dunaferr-csoport felső vezetéséhez tartozó, és az Acél XXI. Kft.-ben vele együtt tulajdonostársként részt vevő hat személlyel, köztük Hirczi József és Kocsa László vezérigazgató-helyettesekkel, hogy „felülvizsgálta azokat a vezetői tulajdonlásokat, amelyek nem kívánatosak”, és az érintetteket – saját üzlettársait – „tulajdonrészeik értékesítésére” szólította fel.Személycserék az Acél XXI. Kft.-nélEzt követően januárban visszahívták az Acél XXI. Kft. ügyvezető igazgatói tisztségéből Horváth Istvánt. A döntés hátterében az áll, hogy az Acél XXI. Kft. és az ÁPV Rt. között még 1996-ban létrejött vagyonkezelési szerződés azonnali hatályú felmondása miatt az Acél XXI. Kft. pert indít az ÁPV Rt. ellen. A vagyonkezelő cég új ügyvezető igazgatója Cinkóczi Sándor, az Acél XXI. Kft. menedzsmentjének és felügyelőbizottságának tagja – a Dunaferr Rt. stratégiai koordinációs és szervezési igazgatója – lett. Horváth István egy közleményben leszögezte, hogy a lépésre azért került sor, mert az Acél XXI. Kft. taggyűlésének döntése értelmében a vagyonkezelési szerződés rendkívüli és azonnali hatályú felmondása ügyében pert indít az ÁPV Rt. ellen. Horváth István nyilatkozatában hangsúlyozta: az Acél XXI. Kft. vezetésétől való megválásában szerepet játszott annak megerősítése, hogy a Dunaferr Rt. és a korábbi vagyonkezelői tevékenysége teljes egészében szétvált.Az Acél XXI. Kft. akkori taggyűlésének döntéseiről már az új ügyvezető igazgató értesítette az ÁPV Rt. elnök-vezérigazgatóját. A levélben Cinkóczi Sándor egyebek között leszögezte: az Acél XXI. továbbra is törekszik a peren kívüli egyezségre, így a keresetet az ÁPV Rt.-vel történő megállapodás esetén visszavonják.A Dunaferr jövőjével kapcsolatos kérdések is terítékre kerültek azon a múlt heti országos gazdaságpolitikai fórumon, amelyet Gazdasági évnyitó címmel rendeztek. A tanácskozáson Orbán Viktor miniszterelnök elmondta: nem tervezik az idén a Dunaferr privatizációját, mert a hazai befektetők között nincs olyan tőkeerős partner, amely képes volna a vállalatcsoport magánosítására. Ugyanakkor a kormányfő megjegyezte: a mai közgyűlés után új vezetés kerül a Dunaferr élére, s a kormány megfontolja az új irányítás összes, a privatizációra vonatkozó javaslatát.