Nyitott fejezetek

Ennél a fejezetnél érdemes meghatározni, hogy mi az, amire nem vonatkozik – ugyanis számos szolgáltatási ágként nyilvántartott tevékenység nem tartozik bele, ez az úgynevezett „horizontális fejezet” főleg pénzügyi szolgáltatásokról szól, emellett kitér például kis agrárszolgáltatók, kézművesek szolgáltatásaira. A szolgáltatások szabad áramlása az Európai Unióban érvényesülő négy gazdasági szabadság egyike.Ez a fejezet az egyike azoknak, melyet az Európai Bizottság által megfogalmazott útiterv alapján a magyar fél 2001 első fél évében szándékozik lezárni. Az EU közös álláspontja még nem ismeretes ebben a kérdéskörben, ám a svéd elnökség politikája, mely a tárgyalások dinamizálására törekszik, lehetővé teszi a fejezet lezárását.A döntően pénzügyi szolgáltatásokról szóló fejezethez kapcsolódó közösségi joganyag a bank- és értékpapírszektorhoz, valamint a biztosítási szektorhoz kapcsolódik. A fejezettel kapcsolatos tárgyalások másfél éve folynak, s mindjárt az elején néhány kérdéskörre szűkült le azoknak a témáknak a köre, amelyek újabb tárgyalásokra szorulnak. Az elmúlt időszakban Brüsszeltől kért pótlólagos információk és átmeneti kérelmek kizárólagosan pénzügyi szolgáltatásokat érintő témakörökre vonatkoztak. Megállapodás született arról, hogy a Magyar Export-Import Bank és a Magyar Fejlesztési Bank mentesülhet az uniós bankdirektívák hatályai alól. Ez az átmeneti kérelem a közösségi prudenciális előírások alóli mentességet jelenti. Brüsszel megvizsgálta e két bank piaci részesedését, jogi szabályozását, statútumát, s úgy ítélte meg, hogy felmentést lehet adni: nem kell olyan szigorú szabályoknak megfelelniük, mint egy kereskedelmi banknak, s nem is végezhetnek ilyen tevékenységet.Átmeneti kérés vonatkozott a magyar szövetkezeti bankok tőkéjére is. Még nem lehet tudni, milyen megoldást alkalmaz Magyarország ezen a területen, de a magyar fél kérte, hogy a csatlakozás után is élhessünk az alacsonyabb tőkekövetelmény lehetőségével. Magyarországon mintegy 200 ilyen bank működik, a hazai tőkekövetelmény 100 millió forintot ír elő, míg az uniós szövetkezeti bankok minimális alaptőkéje egymillió euró, ami 300 millió forintnak felel meg.Az eltérő európai uniós és magyarországi szabályozás miatt ebben a fejezetben egy másik átmeneti kérelmet is megfogalmazott a magyar fél a befektetővédelmi alap kérdésében. Az EU-ban érvényes előírások szerint 20 ezer euróig (körülbelül hatmillió forint) kell garantálni a kisbefektetők befektetéseit. Magyarországon ez a rendszer jelenleg egymillió forintos garan-ciát ad. A magyar kérelem szerint ez csak az EU-csatlakozás után öt évvel emelkedne az uniós szintre.