Szigorú feltételek a konzorciumoknak

Építész- és mérnökkörökben nem értik, hogy miért nem értesültek az Európai Regionális Fejlesztési Alap pályázati kiírásáról. Véleményük szerint a magyar cégek csak a morzsákat kapják, a konzorcium feladatainak ellátását nem nyerhetik el.

Április 7-ig lehetett jelentkezni az Európai Regionális Fejlesztési Alap Technikai segítségnyújtás a helyi önkormányzatok, nem kormányzati szervek számára 2004– 2006 között című programra, annak kidolgozására. Építész- és mérnök- körökben ugyanakkor értetlenül állnak az előtt, hogy a pályázati kiírásról nem értesültek, azt a sajtóban sem tették közzé. Nem tudják, mikor, hol és milyen tartalommal jelent meg a kiírás, s kik pályázhattak rá, holott állításuk szerint a regionális fejlesztési programok révén a keretösszeg felét az építész- és mérnöktársadalom szerezhetné meg.

Ismeretes, hogy az ERFA programokra 17,6 millió euró (4,36 milliárd forint), az Európai Szociális Alapra (ESZA) 7,1 millió (1,76 milliárd forint) – így összesen 24,7 millió euró, több mint hatmilliárd forint – áll rendelkezésre. A szakértők kiválasztása folyamatban van, előminősítést 4-8 nemzetközi konzorcium kapott. A tét óriási, hiszen az ERFA- és az ESZA-milliárdok felett egy-egy konzorcium fog diszponálni. Egyes mérnökök véleménye szerint a magyar cégek – amelyek a munka nagy részét végzik majd – csak a morzsát kapják, mert a kiírás tartalmazza, hogy az alvállalkozók csak a munka 30 százalékát szerezhetik meg, a konzorcium feladatainak ellátását pedig úgysem nyerheti el magyar cég. Az ajánlattételi felhívás szerint az ERFA-ban részt vevőknek nagy nemzetközi konzorciumnak kell lenniük, továbbá speciális szakértelemmel kell rendelkezniük. A lapunknak nyilatkozó szakemberek úgy látják, nagy probléma az ERFA és az ESZA esetében, hogy a pályázó konzorcium teljes éves árbevétele hároméves átlagának – 2000–2002 között – legalább kétszeresen meg kell haladnia a projekt teljes költségvetését. Ezen túl a konzorcium valamennyi tagjának pozitív éves eredményt kell felmutatnia az utóbbi három esztendőben. Külön előírás, hogy minimum 150 főnek kellett alkalmazásban lennie az elmúlt három évben, egyharmaduknak a pályázó vezető cégnél. Idén pedig minimum 75 munkatársat kell foglalkoztatniuk, közülük 25-öt a vezető cégnél. A mérnökök szerint az pedig egyenesen kizárja a magyar vállalkozásokat a részvételből, hogy az ajánlattevőknek az elmúlt három évben legalább egyszer ötmillió euró értékű jelentős projektben kellett részt venniük. Az ESZA esetében is szigorúak a feltételek: az éves árbevételi követelmény megegyezik az ERFA esetében előírt követelményekkel, továbbá az elmúlt három év viszonylatában 50 fős alkalmazotti létszámot kell bizonyítani, míg ez évre 25 főt, akik közül nyolcnak a vezető cégnél kell dolgoznia. Az ajánlattevőknek az utolsó 36 hónapon belül legalább egyszer hárommillió euró értékű projektben kellett részt venniük az EU szociális területein.
Baráth Etele, a Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti fejlesztési terv és EU-támogatások hivatalának politikai államtitkára a felhozottakkal kapcsolatban lapunknak elmondta: nem a mérnököknek és építészeknek kellett értesülniük a pályázatról, hiszen ők majd a kivitelezésben – a projektek kidolgozásában és a minőség-ellenőrzésben – vehetnek részt. Az államtitkár szerint egy dolog az, hogy mit kapnak az önkormányzatok és vállalkozók, s megint más dolog, hogy a kivitelezési munkára ki jelentkezett. Hozzátette: az utóbbi ellátására alkalmas vállalkozásokat szeptemberig kiválasztják, s végül egy-egy konzorcium koordinálja majd az ERFA-, és egy az ESZA-projektek kidolgozását, s egy-egy konzorcium az ERFA- és ESZA-projektek minőség-ellenőrzését. A mérnökök és az építészek viszont úgy gondolják, a programokban a konzorcium fog tervezni, ezáltal ők viszik majd el a haszon nagy részét is. Baráth Etele ezt cáfolta. Az államtitkár szerint nem esnek el a honi vállalkozások a lehetőségtől, hiszen a pályázók 70-80 százaléka magyar. Az pedig, hogy a két programot koordináló konzorciumok esetében a magyar érdeklődők „bementek egy külföldi cég alá, az ő szuverén döntésük volt” – tette hozzá az államtitkár. Arra a kérdésre, hogy a kiírás hol jelent meg, Baráth Etele az alábbiakat felelte: a CFCU nevű szervezet a kiírást megtette, s a Phare-előírásoknak megfelelően járt el. A részletek a szervezet és az EU hivatalos honlapján is elérhetők.