ÁSZ: halogatott reform

Továbbra sem történt érdemi változás az államháztartás egészének reformját illetően – állapította meg az Állami Számvevőszék (ÁSZ) tavaly végzett ellenőrzései következtetéseként, annak ellenére, hogy a szervezet ezt jó ideje sürgeti.

A számvevőszék tegnap tette közzé tavalyi vizsgálatainak összefoglalóját internetes honlapján, amelyben megállapították azt is: a 2004. évi költségvetési előirányzatok meghatározását megelőzően sem végezték el a szükséges jogszabályi előírások felülvizsgálatát a fejezetek, a feladatok és források összhangjának megteremtésére. Az egyes gazdálkodási területeken különböző, de ezen belül egységes mértékű fűnyíróelven alapuló forráselvonások történtek.
A főszámvevők kedvezőtlennek tartják a magánszektorral történt feladatmegosztások tapasztalatait. Hangsúlyozzák, hogy az együttműködés elemeit nem sikerült kihasználni, a költségvetési források megtakarítása elmaradt, sőt esetenként jelentős költségvetési többletforrási díj jelentkezett. A jelentés megállapítja, hogy a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásánál nem értékelték a programok, feladatok ellátását. Az ellenőrzés hiánya miatt ebből a forrásból jelentős pénzeszköz áramlik az államháztartáson kívüli körbe. Kockázatosnak tartja az ÁSZ azt a gyakorlatot, hogy a fejezetek költségvetési pénzeszközöket utalnak át gazdasági szervezetek, közhasznú társaságok bankszámláira, miközben a feladatellátáshoz csak a források töredékére lenne szükség. A társaságok szabad pénzeszközeikből rendszeres kamatjövedelmet realizálhatnak.
Az ÁSZ szerint elengedhetetlen a költségvetési gazdálkodásban szükséges irányváltáshoz, hogy ne folytatódjék a költségvetésre vonatkozó szabályok vagy azok alkalmazásának további „felpuhítása”. Ehhez át kell gondolni a makrogazdasági tervezési folyamatot annak érdekében, hogy a főbb makrogazdasági mutatókat érintő korrekciókkal a költségvetési törvényjavaslat összhangba kerüljön.