Agrárköltségvetés: lyuk lyuk hátán

Egy lapunk birtokába került feljegyzés szerint bebizonyosodott, hogy az idei agrárköltségvetésben nem szerepelt a top up, azaz a 30 százalékos nemzeti kiegészítő támogatás fedezete. A földművelésügyi tárca korábbi szakmai felvetésekre, amelyek rámutattak az agrárköltségvetés lyukaira, minden esetben úgy reagált, hogy minden előirányzatra rendelkezésre áll a szükséges forrás.

Nagy Ottó
2004. 06. 20. 23:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

Csak egy részét sikerül a tárgyévben felhasználni a 2004. évi 290 milliárd forintos agrártámogatási előirányzatnak – legalábbis a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) egyik hivatalos feljegyzése szerint. Feltételezve, hogy az idén nem fizetik ki az egyszerűsített területalapú (SAPS), valamint a 30 százalékos nemzeti kiegészítő támogatást (top up), az idén körülbelül 180 milliárd forintot használhatnak fel a gazdálkodók.
Az okok között szerepel, hogy nem valószínű, hogy a 17,1 milliárd forintot biztosító Nemzeti vidékfejlesztési terv (NVT) keretöszszege sem lesz felhasználható. Az NVT-t ugyanis még nem fogadták el; Brüsszel többször visszadobta átdolgozásra. Az NVT-vel kapcsolatban a dokumentumban kitérnek rá, hogy a legjobb esetben is csak az NVT-pénzek egy része lesz leköthető, kifizetésre azonban gyakorlatilag nincs esély.
Az FVM kalkulációi szerint a közvetlen kifizetések 94,2 milliárdos előirányzatából csak 10 milliárd forint lesz felhasználható, ezen belül a 76,3 milliárdos SAPS-kifizetéseket a termelők nem tudják majd felhasználni. A tízmilliárd forintot a 17,9 milliárdos piaci intézkedési támogatások felhasználható része teszi ki. Az összesen 41,9 milliárdos társfinanszírozásokhoz tartozó AVOP (Agrár- és vidékfejlesztési operatív program) 10,6 milliárdja a számítások szerint a szeptember elsejei indulás ellenére is elfogy majd. A dokumentum megjegyzi azonban, hogy ennek a valószínűsége csekély, ha viszont a teljes összeget sikerül lekötniük az igénylőknek, akkor az a kötelezettséggel terhelt maradványként továbbvihető. Az NVT-támogatásokat nem használják fel, a 14,2 milliárdos SAPARD-támogatásokból pedig négymilliárd forint marad az államkasszában.
A közvetlen kifizetések és a közvetlen társfinanszírozási keret együtt adják az EU-forrásokat, amelynek összege 136,1 milliárd forint. Ebből azonban csak 30,8 milliárd forintot tudnak az idén felhasználni az FVM becslései szerint.
Több fogyhat – kalkulációk szerint 148,3 milliárd – a 154,2 milliárdos nemzeti támogatási keretből. Az összeget csak az NVT hazai, 4,4 milliárdos kifizetés csökkentheti. Érdekes azonban, hogy a top up is e kifizetések közé tartozik, s mellette nem szerepel számadat a rubrikában. Csak egy megjegyzés utal rá, mely szerint forráshiány miatt csak a tárgyévet követő első negyedévben lesz kifizetve. Ennek némileg ellentmond, hogy az FVM megkezdte az előre hozott nemzeti támogatások kifizetését. Igaz, nem költségvetési forrásból, hanem bankkölcsönből, ami pénzbe kerül a termelőknek és az államnak egyaránt.
Az FVM szakemberei kifejtik, hogy a 2004-es fizetési feltételekkel számolva az idei 290 milliárdos támogatási előirányzattal szemben a 2005-ös költségvetési előirányzat minimálisan 400 milliárd forint. Ha viszont a költségvetés kevesebb mint 196 milliárd forintot fogad el a nemzeti költségvetésből agrártámogatásra, akkor jövőre vagy az uniós pénzek lehívásában, vagy a notifikálni tervezett ötvenmilliárd forintos nemzeti támogatástól kellene visszalépnünk. Mindebből az következik, hogy a jövőre újonnan elfogadandó támogatások bevezetésére – fedezet hiányában – nincs lehetősége az agrártárcának, és az uniós pénzek tervezett felhasználása sem garantálható – áll a feljegyzésben. A dokumentum megjegyzi, hogy az idén jelentősen alulfinanszírozott a parlagfű- és az iskolatejprogram, az ágazat vízügyi feladatainak ellátására minimális forrás áll rendelkezésre, a Vásárhelyi-tervből adódó feladatok finanszírozására pedig nincs pénz. A költségvetési vita során a szakmai érdekvédelmi szervezetek mindegyike azt az álláspontot vallotta, hogy nincs elég pénz az agrárköltségvetésben. Álláspontjukat Németh Imre agrárminiszter és Szanyi Tibor, a tárca politikai államtitkára többször is cáfolta.

















Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.