Beismerték a kudarcot

Tizenkét év után a kormány beismerte, hogy munkáltatók tömegei használják a fekete- munka leplezésére a Horn-kormány idején bevezetett alkalmi munkavállalói könyvet, ezért januártól megszüntetik azt. A mezőgazdaságban, az építőiparban és a vendéglátásban több százezer embert alkalmaztak ilyen kiskönyvvel. Ők szinte semmilyen ellátásra nem voltak jogosultak.

Jövő januártól megszűnik az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás lehetősége – derül ki a Herczog László szociális és munkaügyi miniszter által az Országgyűlés elé beterjesztett törvényjavaslatból. A jövőben a háztartásban foglalkoztatottakat, az idénymunkásokat és az alkalmi munkavállalókat egyszerűsített foglalkoztatással alkalmazhatják, így a munkáltatók terhei a többszörösére nőnek majd. Az 1997-ben bevezetett kiskönyvbe eddig minden ledolgozott nap után minimum 400 forintos közteherjegyet ragasztottak a cégek, amivel egy 15 napot dolgozó személy után alig hatezer forint járulékot kellett fizetniük.
Herczog a javaslat indoklásában maga is elismeri: a kevesebb fizetnivaló miatt sok esetben a rendes munkaviszonyt is ezzel váltották ki, illetve a fekete-munkavégzés leplezésére használták.
A javaslat szerint egyszerűsített foglalkoztatásban – írásbeli szerződéssel – alkalmazható januártól a természetes személy által foglalkoztatott, háztartási munkát végző munkaerő, illetve az idény-, valamint az alkalmi munkás. Alkalmi munkavállalónak a jövőben az minősül, aki legfeljebb öt egymást követő napig, egy hónapon belül legfeljebb tizenöt napig, egy éven belül pedig legfeljebb kilencven napig dolgozik. Az írásbeli munkaszerződés kötelezővé tétele önmagában fontos garancia a munkavállalóknak, hiszen a kiskönyvvel foglalkoztatottakkal ilyet sem kellett kötni.
Az alkalmi munkavállaló után a munkáltató a ledolgozott napok függvényében januártól ugyanolyan közterhet fizet, mint a rendes munkaviszonnyal rendelkezők után. Ez alól kivételt csak a rövid időtartamú háztartási vagy idénymunkát végzők jelentenek, az ő jövedelmük után nettó bérük 40 százalékát kell a munkáltatónak közteherként megfizetni, a munkavállalót adófizetési kötelezettség nem terheli. Ahhoz azonban, hogy az alkalmi vagy idénymunkás egészségügyi ellátásra jogosult legyen, továbbra is fizetnie kell maga után az egészségügyi szolgáltatási járulékot.
Az alkalmi munkavállalóknak évi 840 ezer forintos jövedelemig nem kell adóbevallást benyújtaniuk. Az egyszerűsített foglalkoztatást az adóhatóságnak elektronikusan, bizonyos esetekben telefonon kell bejelenteni. A bejelentés visszavonható, ha a munkavállaló nem jelenik meg. Az ily módon foglalkoztatottak nyugdíjra, baleseti egészségügyi szolgáltatásra és álláskeresési ellátásra is jogosultak lesznek. A javaslat 2010. január 1-jén lépne hatályba. A könyvek az idei esztendő utolsó napján használhatók utoljára és január 31-ig kell leadni azokat. A munkáltatók a megvásárolt, de még fel nem használt közteherjegyeket jövő decemberig válthatják vissza a postákon.