Szekszárd városa zöldközbeszerzésként tálalta a lakosságnak azt a közvilágítási korszerűsítést, amelyben az Európai Unió csalás elleni hivatala (OLAF) szerint is bizonyítható, hogy az Elios Zrt. – a miniszterelnök veje, Tiborcz István volt cége – előre egyeztetett a város fideszes vezetőivel. Továbbá olyan pályázati kikötések kerültek a kiírásba, amelyeket kizárólag az Elios tudott teljesíteni. A szisztéma az OLAF szerint a szervezett bűnözés feltételeinek is megfelelhet.
2014 júliusában Horváth István (Fidesz–KDNP), Szekszárd akkori polgármestere, jelenleg a megyei jogú városok fejlesztésének koordinációjáért felelős államtitkár azt mondta az állami hírügynökség tudósítása szerint: a 700 millió forintos beruházástól 40 százalékos megtakarítást várnak, mert csökken a közvilágítás energiaköltsége. Märcz László szekszárdi városüzemeltetési és -fejlesztési vezető ezt azzal egészítette ki, hogy a közvilágítás másfél millió kilowattórás energiafelhasználásának csökkentése évi 315 tonnával mérsékli az üvegházhatást okozó gázok kibocsátását. Tulajdonképpen környezetvédelmi szempontokkal ágyaztak meg a közbeszerzésnek.
Ez azért érdekes, mert az OLAF-jelentés és a Hadházy Ákos LMP-társelnök által készített hangfelvétel szerint 2014 nyarán már javában dübörgött a szekszárdi közvilágítási közbeszerzések elcsalása. Hadházy Ákos, aki akkor még szekszárdi fideszes képviselő volt, 2012 augusztusában készítette az idén januárban megismert hangfelvételt.
Ebből kiderült: a miniszterelnök vejének korábbi cége már másfél évvel azelőtt egyeztetett a fideszes szekszárdi polgármesterrel a város közvilágításának korszerűsítéséről, hogy az arról szóló pályázatot kiírták volna. A Tiborcz István által birtokolt Elios Innovatív Zrt. 2014 májusában nyerte el a hétszázmillió forintos megbízást, de már 2012 nyarán ajánlattal kereste meg Szekszárdot, hogy elkészíti a két tanulmányt, amellyel a város indulhat a rövidesen meghirdetendő közvilágítás-korszerűsítési uniós pályázaton.
Mindeközben a szekszárdi lakosságot és a közvéleményt legalább 2009 óta abban a hitben tartotta a megyeszékhely vezetése, hogy klímavédelmi intézkedésekről van szó. Szekszárd települési klímastratégiája 2010 novemberében készült el. A Tolna megyei város 2009-ben belépett a magyarországi Klímabarát Települések Szövetségébe is. A 2010 novemberében a képviselő-testület által elfogadott szekszárdi klímastratégiában bemutatták, hogy a LED-es lámpák sokkal takarékosabbak a korábbi nátriumlámpáknál. Márpedig az Elios volt az egyetlen cég, amelynek volt már nagyobb LED-es tapasztalata a legelső, 2010-es hódmezővásárhelyi tenderből.