A miniszterelnök fordítana eddigi politikáján, és a jelenlegi kormány szerkezetét, személyi összetételét megtartva elszántabb magatartást kíván felmutatni – magyarázták a Világgazdaságnak Gyurcsány Ferenc szerdai, a „bátrabb adórendszert” és az ellátórendszerek reformját ígérő kijelentéseit. A miniszterelnök kijelentette: az adóreform mellett a szociális és a munkaügyi ellátást, valamint az egészségügyi és az oktatási rendszert is át kell alakítani. A Világgazdaság úgy tudja, a miniszterelnök környezetében megkezdődtek a reformintézkedések előkészítései. Szabad demokraták a lapnak azt mondták: úgy tűnik, megváltozott a „ne csináljunk semmit a választásokig” magatartás, megbukni látszik az eddigi álláspont – írja a Világgazdaság.
A két koalíciós frakcióban egyelőre kivárnak, nem tudják felmérni, valódi, vagy csak kommunikációs fordulatot akar végrehajtani Gyurcsány Ferenc. Tény: nagy politikai belső csatát ígér annak eldöntése, mit lehet megtenni egy évvel a választások előtt. A következő hetek hangulatát jelzi előre, hogy az MSZP-ben már elhangzott: Draskovics Tibor pénzügyminiszter hibát hibára halmozott adóreformügyben, s kormányzati ígéretként jelenti be az áfakulcsok idei összevonását akkor, amikor ezt például az MSZP-ben sem osztja mindenki.
Adó. Egyetértés van a koalíciós pártok között abban, hogy az államháztartás felülvizsgálata nélkül nem lehet adóreformot sem csinálni. Az MSZP nem rendelkezik javaslatcsomaggal. Azt a szocialisták sem tudták még felmérni, vajon valódi politikai szándék húzódik-e meg Gyurcsány Ferenc kijelentése mögött. Több szocialista politikus azonban továbbra is óva int attól, hogy túlvállalja magát a koalíció, s 2006 előtt lépjen meg olyan ügyeket, amelyek bevételkiesést jelentenek.
Egészségügy. Csak négypárti konszenzussal lehet hozzáfogni az egészségügy fokozatos átalakításához – állítja Schwarcz Tibor, a parlament egészségügyi bizottságának szocialista elnöke. A szolidaritási elvű biztosító megtartásában, a betegségeket megelőző népegészségügyi programok támogatásában megvan az egység. Szükséges a magántőke törvényi úton való bevonása, amelyet az amortizáció hiánya gátol. A finanszírozás oldaláról lehet érdemben hozzáfogni az egészségügy átalakításához – mondta Mézes Éva, a parlament egészségügyi bizottságának szabad demokrata alelnöke. Mivel jelenleg nincs realitása a több-biztosítós rendszer kiépítésének, az SZDSZ az önkéntes kiegészítő pénztárakat erősítené. A gyógyító intézményrendszer átalakítása szerintük is elképzelhetetlen a magántőke bevonása nélkül.
Foglalkoztatás. A legális foglalkoztatás bővítéséhez feltétlenül szinkronba kell hozni a szociális és munkaügyi ellátórendszert – hangsúlyozza Simon Gábor (MSZP), az Országgyűlés foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának tagja. Ehhez nélkülözhetetlen a foglalkoztatási törvény módosítása, valamint a munka törvénykönyvének átfogó reformja, amely legkésőbb 2006-ra történhet meg. Zajlik a munkaügyi ellenőrzésekről szóló törvény tartalmi módosítása is. A munkaügyi bizottság SZDSZ-es tagja, Béki Gabriella így fogalmazott: nem érti a miniszterelnököt, a szociális rendszer átalakításának kérdésével már régóta foglalkoznak, koncepció is készült hozzá. Az átalakítást azonban nem lehet sürgetni, a választások előtt már nem kerülhet rá sor.
Draskovics Tibor pénzügyminiszter szerint az szja-reform kapcsán a jelenlegihez képest 100 milliárd forinttal több maradhat az adózóknál, amelyet az állami közigazgatáson spórolnának meg – tudósított tegnap a Napi Online. A közigazgatáson jelenleg nem lehet spórolni – fogalmazott a Világgazdaság kérdésére Vadász János. A közszolgálati reformért felelős kormánymegbízott úgy látja, legfeljebb működési, protokolláris költségeken lehet takarékoskodni. Az új közszolgálati törvény bevezetése után elkezdődhet a feladat alapú foglalkoztatás, a teljesítménymenedzsment rendszerének bevezetése, majd két éven belül láthatóvá válhat, hogy hol vannak párhuzamos munkakörök, felesleges létszámok.
Saját kezdeményezésünkből is nyilvánvaló, hogy egyetértünk Gyurcsány Ferenc kijelentéseinek tartalmával – mondta Parragh László. A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara elnöke közölte: eljuttatták a kormányfőhöz az államháztartási reform előkészítésére vonatkozó javaslatuk dokumentációját. A miniszterelnök szerda este tulajdonképpen az MKIK-kezdeményezés elemeit helyezte előtérbe, amikor azt mondta: nemcsak az adók, az államháztartás egész területén szükség van mielőbbi reformokra. Arra várunk, hogy a vázolt lépésekre mielőbb elszánja magát a kormányzat – fogalmazott Parragh.
Az SZDSZ konkrét, adórendszert érintő javaslatai
>> személyi jövedelemadó: 2006-tól 3 millió forintig 18 százalékos, 3 millió forintos jövedelem felett 34 százalékos kulcs; 2 millió forintnál magasabb jövedelem esetén megszűnne minden adókedvezmény igénybevételi lehetősége (kivéve: négy vagy több gyermeket nevelők a családi kedvezménnyel 3 millió forintos jövedelemhatárig élhetnének); cél: középtávon egykulcsos, adójóváírással kombinált szja-tábla, hosszú távon a kedvezmények teljes megszüntetése, a családi kedvezmény családi pótlékká alakítása
>> egyszerűsített személyi jövedelemadó: a választható esza bevezetése 2006-tól 29 százalékos kulccsal, adókedvezményt nem lehet igénybe venni
>> iparűzési adó: fokozatos csökkentés, kivethető maximuma 2006-ban 1,7 százalékra csökkenne, 2007-ben 1,4 százalék lenne a maximum, majd évente 0,2 százalékkal csökkenne egészen a 0,4 százalékos végső határig; mikro- és kisvállalkozásoknál gyorsabb leépítés: 2006-ban 0,8, 2007-től 0,4 százalékos maximum
>> társasági nyereségadó: az önkormányzatok a kieső jövedelem egy részét a bevezetendő önkormányzati nyereségadóból, más részét egyéb helyi adóból pótolnák; a központi költségvetés a társasági nyereségadó növekményéből megtérítené az iparűzési adó csökkentéséből fakadó bevételkiesés bizonyos hányadát
>> áfa: elvben támogatja az áfakulcsok egységesítését, de egyeztetni kell a konkrétumokról
Az MSZP adórendszert érintő politikai megrendelésének elvei
>> a nemzeti versenyképesség javítása: foglalkoztatással kapcsolatos költségek csökkentése, az eva kiterjesztése, az iparűzési adó rendszerének felülvizsgálata, a lehetséges áfa- és társaságiadó-változások megvizsgálása
>> arányosabb közteherviselés, igazságosabb jövedelempolitika
>> a vállalkozók aktivitásának elősegítése, foglalkoztatásbővítés
>> adóegyszerűsítés
>> a feketegazdaság kifehérítése
>> a jó színvonalú állami feladatellátáshoz szükséges források megteremtése
MSZP-elvárások a szociális és munkaügyi rendszer átalakításával kapcsolatban
>> a két rendszer szinkronizálása
>> az Állami Foglalkoztatási Szolgálat reformja
>> a foglalkoztatási törvény módosítása
>> a munka törvénykönyvének átfogó reformja
>> a munkaügyi ellenőrzésekről szóló törvény tartalmi módosítása
Az MSZP elvárásai az egészségügy átalakításával kapcsolatban
>> maradjon meg az egybiztosítós modell
>> tőkebevonáshoz amortizáció kell
>> törvény védje az egészségügyi vagyont
>> épüljön ki a sürgősségi betegellátás rendszere
>> a GDP-növekedéssel arányosan nőjön az ágazat költségvetése
Az SZDSZ elvárásai az egészségügy átalakításával kapcsolatban
>> meghatározni, mi jár a tb-járulék fejében
>> versengő, több-biztosítós rendszer
>> a magántőke bevonása
>> vásárlás helyett bérelni a drága eszközöket
>> óvatos co-payment bevezetés
Forrás: Világgazdaság