A PM alkotmányosnak tartja a visszaküldött törvényt

A Pénzügyminisztérium (PM) szerint az alkotmánnyal összhangban lévő törvényt alkotott a parlament 2009 decemberében, amikor elfogadta a magánnyugdíjról és intézményeiről szóló új szabályozást. A tárca azzal kapcsolatban közölte ezt hétfőn az MTI-vel, hogy Sólyom László köztársasági elnök megküldte az Alkotmánybíróságnak (AB) véleményezésre a magánnyugdíjról és intézményeiről szóló törvényt.

A PM a közleményben hangsúlyozza: a törvényre azért volt szükség, hogy továbbvigye a nyugdíjrendszer 1997-ben megkezdett, de be nem fejezett reformját. A PM úgy véli, hogy a pénztártagok döntési jogosultsága – az önigazgatási formában működő magánnyugdíjpénztáraknál – a szó jogi értelmében nem jelent tulajdonosi pozíciót. Hozzáfűzik: alkotmányossági jelentősége az egyéni számlán felhalmozott megtakarításhoz való hozzáférésnek, az azzal rendelkezésnek van. Az alkotmány ezzel kapcsolatban követel meg garanciát. Ennek folyamatos biztosítása – így többek között a garanciális feltételek fennmaradása esetén a szervezeti keretek megváltoztatása – nem jelenti a tulajdonjog korlátozását.

A tárca szerint az elfogadott törvény az érintettek számára kellő felkészülési időt – több évet – biztosít, ami szintén eleget tesz az alkotmányossági követelményeknek. Az ellátási forma – a járadékszolgáltatás és annak típusai – nem érint alkotmányossági kérdéseket, és mindegyik ellátási forma esetén egyformán biztosított a hozzáférés a megtakarításhoz. A pénztártag halála esetén az öröklés feltételei változatlanok. A törvény annyiban teremt új szabályozást, hogy a jövőben haláleseti kedvezményezettnek csak hozzátartozók jelölhetők. Mindez azonban – amellett, hogy a társadalombiztosítási nyugdíjrendszer szabályaival összhangban van – a korábban tett kedvezményezett-jelölésekre nem vonatkozik, szerzett jogok nem sérülnek.

A Pénzügyminisztérium felhívja a figyelmet arra, hogy a törvény megküldése az Alkotmánybíróságnak hosszabb időre késleltetheti a jogszabály hatálybalépését, ugyanakkor 2013-ban a magánnyugdíjpénztáraknak meg kell kezdeniük a járadékszolgáltatást. Ennek hatályos szabályai – mivel az elfogadott törvény nem lépett hatályba – ellentmondásosak, végrehajthatatlanok. A jelenlegi körülmények között a pénztártagoknak nincs arról információjuk, hogy nyugdíjazásukkor milyen összegben, illetve feltételekkel részesülhetnek járadékszolgáltatásban.

A PM rámutat: a törvény egyrészt biztosítja a feltételeket ahhoz, hogy a több mint tíz éve működő magánnyugdíjpénztárak megkezdhessék a járadékszolgáltatást, vagyis amikor az esedékessé válik, a nyugdíjba menőknek havonta nyugdíjat fizessenek. Másrészt az önkormányzati formában működő pénztárakat 2013 januárjától magánnyugdíj-biztosító részvénytársaságokká kívánja a jogszabály átalakítani a leendő nyugdíjasok anyagi biztonságának, jövőbeni nyugdíjuk garanciáinak növeléséért.

(MTI)