Egyezmény a netbűnözők ellen

Harminc ország képviselői írták alá tegnap a parlamentben azt a számítástechnikai bűnözés elleni fellépésről szóló egyezményt, amely a maga nemében első a világon. A jogalkotók a dokumentumban meghatározták többek között a számítástechnikai rendszer, az adat és a szolgáltató fogalmát, valamint a különböző bűncseleményeket. Az egyezmény megállapítja a személyek és az intézmények felelősségre vonásának lehetőségét, és kimondja, hogy a különböző cselekmények csak szándékosság esetén büntethetők.

Az aláírás helyszínéről – a nemzetközi szokásoknak megfelelően – Budapesti Egyezménynek elnevezett dokumentumot 26 európai és négy tengerentúli ország (Dél-Afrika, Egyesült Államok, Japán és Kanada) képviselői írták alá. A Budapesti Egyezmény a történelem első olyan nemzetközi szerződése, amely az internet és más számítógépes hálózatok felhasználásával elkövetett bűncselekményekkel foglalkozik. Az egyezmény alapvető szándéka „a közös büntetőjogi politika kialakítása, a társadalom védelmének biztosítása a számítástechnikai bűnözéssel szemben, többek között megfelelő jogszabályok elfogadásával és a nemzetközi együttműködés elősegítésével”. Megszületését az interneten elkövetett bűncselekmények – gyermekpornográfia, csalások, számítógépes betörések – elszaporodása és a nemzeti határokat átlépő jellege indokolta. A számítógépes bűnözés elleni közös fellépést a szeptember 11-i, USA elleni terrortámadás különösen aktuálissá tette.
A jogalkotók a dokumentumban meghatározták többek között a számítástechnikai rendszer adat és szolgáltató fogalmát, valamint a különböző bűncselekményeket (például számítástechnikai csalás, adatsértés, hamisítás). Az egyezmény megállapítja a személyek és intézmény felelősségre vonásának lehetőségét, és nemzeközi szinten egységesíti a büntethetőséget. Kimondja, hogy a különböző cselekmények csak szándékosság esetén büntethetők. Az egyezmény kilencedik cikkelye külön kitér a gyermekpornográfiára, és kimondja, hogy az ilyen anyagoknak nemcsak készítése, de forgalomba hozatala, megszerzése és birtoklása is bűncselekmény.
Az aláírási ceremónia előtt Dávid Ibolya igazságügy-miniszter hangsúlyozta: Európa fényes korszakát éli, mert a nemzetállamok nem egymás ellen, hanem egymásért fognak össze. Dávid Ibolya kitért arra is: az egyezménynek nem célja állami ellenőrzés alá vonni az internetet, hanem az informatika jogellenes felhasználását kívánja megelőzni és megakadályozni. Lord Russell-Johnston, az Európa Tanács parlamenti közgyűlésének elnöke kijelentette: elkötelezett híve a szabadságjogoknak, a kifejezés szabadsága a demokrácia alapja. Az informatikai bűnözés ellen hatékonyan és gyorsan kell fellépni a szabadság védelmében.
A felszólalók kiemelték: a számítástechnikai bűnözés elleni fellépés nem áll meg az egyezmény aláírásával. Ez az új típusú bűnözés folyamatosan fejlődik, és az ellene való fellépésnek is fejlődnie kell. Többen sürgették a rasszizmus és a gyűlöletbeszéd elleni fellépés kidolgozását, bár várhatóan a gyűlöletbeszéd elleni fellépést az Egyesült Államok nem fogja támogatni.