Január közepén tartott sajtótájékoztatóján Frischmann Gábor, a Hírközlési Felügyelet és a Hírközlési Döntőbizottság elnöke vázolta a telefonszolgáltatási liberalizáció állását, és röviden ismertette, mi történt december 23-a, az első alternatív szolgáltatási bejelentések óta. Ismertette az első kiosztott előhívó számokat — a Vivendi-reklámban választószámokat — is. A liberalizált távhívásban — interurbánban és nemzetköziben egyaránt — aki telefonál, több lehetőség közül választhatja ki a neki legelőnyösebbet. A választás lehet állandó: például egy szegedi Vivendi-előfizető kérheti, hogy ha 00-t tárcsáz, akkor ne a Vivendi nemzetközi vonala jelentkezzen, hanem a Matávé, ha 06-ot, akkor ne a Vivendi helyközi vonalát kapja, hanem, mondjuk, a PanTelét. De lehet változó is, erre jó az előhívó szám. Minden marad a régiben, de ha vidékre akar valaki telefonálni, akkor ha nem 06-ot, hanem 158-806-ot tárcsáz, a PanTel helyközi vonalát kapja, ha 155-306-ot, a Vfonét, ha 155-506-ot, akkor a Vcomét. Előválasztás már van, és január 22-én a Hírközlési Döntőbizottság által nyilvántartásba vett Vivendi, PanTel, eTel és Telia kezdhette meg a bejelentett szolgáltatását, illetve a Matáv folytathatja azt. Más társaságok bejelentéseivel kapcsolatban éltek a kiegészítéskérés lehetőségével, így ezek kilétét sem hozta nyilvánosságra Frischmann Gábor, a döntőbizottság elnöke január 22-i sajtótájékoztatóján.
A szolgáltatás megkezdésének a nem kifogásolt bejelentés mellett azonban van gazdasági és technikai feltétele is. Az új telefontársaságoknak el kell jutniuk az előfizetőkig, és ezt csak az illetékes helyi koncessziós társaságok — Matáv, Emitel, Vivendi, HTTC és Monortel — biztosíthatják (a többi úgynevezett LTO már beolvadt a Matávba vagy a Vivendibe). Velük tehát erről meg kell állapodniuk az új piaci szereplőknek. A megállapodás összekapcsolási szerződésben ölt testet. Tartalma szerint arról szól, hogy a két cég összekapcsolja hálózatait, és elszámolják egymás között a hívások indításának, érkeztetésének költségeit. Ilyen szerződések már bőséggel léteznek, például a mobil- és a vezetékes szolgáltatók között (lásd cikkünket a Gazdasági Versenyhivatal vizsgálódásáról ez ügyben), de most új körülmények között új szolgáltatásokról új szerződésekre van szükség. Az újak számára a legnagyobb falat és a legnagyobb fal is a budapesti primer körzetet és az agglomerációt ellátó Matáv, vele a szolgáltatóválasztást is lehetővé tévő összekapcsolási szerződése csak a Vivendinek van.
Tehát a Matáv területén a Vivendi az első működő alternatív szolgáltató, ezért éledt fel elsőként a Matáv 151-506 és 151-500 száma mellett a V-fonnak kiosztott 155-306 és 155-300.
Szolgáltatni összekapcsolási szerződés nélkül is lehet — legalábbis Frischmann Gábor szerint a törvény megenged ilyen értelmezést —, de ha valaki a neki kiosztott 15xx előtétszámra Budapesten rátesz szolgáltatásokat, akkor az előfizető azokat csak úgy éri el, ha a Matáv odakapcsolja őket. Ezt pedig csak akkor teszi meg, ha van rá összekapcsolási szerződés. Az pedig — a Matávnak a PanTel szerződési ajánlatára adott válaszából kikövetkeztethető álláspontja szerint — csak akkor lesz, ha lesz hozzá a Hírközlési Felügyelet által jóváhagyott referencia összekapcsolási ajánlat. A PanTel ugyanis megpróbálta az IP-telefonos távhívásra vonatkozó összekapcsolási szerződését a Matávval kiterjeszteni a hagyományos beszédátvitelre, de a Matáv ezt visszautasította. Az ügy január 22-e óta a Hírközlési Döntőbizottság előtt van. Ahogy tehát ma állnak a dolgok, a PanTel még hónapokig nem léphet be a ringbe, hiszen a Matáv a helyi előfizetői vonal megosztására tett referenciaajánlatát sem fogadták el elsőre, várható, hogy a távhívási javaslata is hasonló sorsra jut. (Addig sincs több versenytárs, csak a Vivendi, amelytől azonban a Matáv is tud előfizetőket elcsábítani.) Mindenesetre Frischmann Gábor sajtótájékoztatón tett kijelentése szerint a döntőbizottság álláspontja az, hogy a referenciaajánlat elfogadása előtt is lehet összekapcsolási szerződést kötni. Azt viszont, hogy erre kötelezik-e a Matávot, majd csak a döntés meghozatalakor — legkésőbb negyvenöt nap múlva, tehát március idusa után fogjuk megtudni. Addig pedig csak két árat kell összevetni, mielőtt tárcsázzuk a vidéki rokonok számát: a Vivendiét és a Matávét.
HÍVJ VISSZA!
Néhány éve megjelentek Magyarországon az úgynevezett visszahívó — callback — szolgáltatók, de a Matáv a koncessziós jogaira hivatkozva kisöpörte őket. Mostantól azonban ez is legális. Ha például Stockholmba akar valaki callbackkel telefonálni, először egy helyi számon megadja a svéd számot, majd leteszi a telefont, és vár. Néhány pillanat múlva visszahívják, és már beszélhet is. Ilyenkor van valahol a világban egy telefonközpont, ahonnan felhívják őt is meg a svéd számot is, és összekapcsolják a két hívást. Vagy van egy telefonközpont Stockholmban (helyi hívás) és van egy Budapesten (helyi hívás), és van köztük egy bérelt adatátviteli vonal (átalánydíjas). Ha így olcsóbban lehet kihozni egy hívást, mint amennyit a Matáv kérne érte, akkor lesznek, akik igénybe veszik. Márpedig a Matáv eddigi árainál — a koncessziónak hála — könnyű olcsóbbnak lenni.
Ilyen feltételt szabott az ukránok EU-csatlakozásához a svéd miniszterelnök
