Mi a kartell?

A versenytörvény szerint bizonyos megállapodások a cégek között sértik, illetve korlátozzák a gazdasági versenyt. Ennek leggyakoribb formája az ármegállapodás, más néven: a kartell. Az ilyen megállapodás vonatkozhat még a piac felosztására, a fogyasztók beszerzési vagy értékesítési forrásai közötti választási lehetőség korlátozására.
Az ilyen megállapodások tiltottak Magyarországon és az Európai Unióban egyaránt, mert torzíthatják a versenyt és káros hatással vannak a piac külöböző szereplőire – nyilatkozta lapunknak Szolnoky Péter, a Gazdasági Versenyhivatal (GVH) kartellcsoportjának irodavezetője. Ahol árkartell van érvényben, ott a cégek nem törekednek új, jó minőségű termékek vagy szolgáltatások versenyképes árakon való bevezetésére, ellenben olyan, önmaguk által létrehozott helyzetet aknáznak ki, ahol a fogyasztók nincsenek döntési helyzetben a különböző árak, terméktípusok vagy értékesítési formák esetében. Ilyen körülmények között a vállalkozásoknak nem szükséges igazán versenyképeseknek lenniük, és nem érdekeltek az előállítási költségek csökkentésében, illetve az innovációban. Következésképpen – mondta az irodavezető – az általuk gyártott termékek és szolgáltatások drágák lesznek.
Szolnoky Péter kiemelte: alapvető jellegzetessége a kartellügyeknek a titkosság. A megállapodásokat nem hivatalos vezetői találkozások előzik meg, amelyeken egyeztetik áraikat vagy a piac felosztását. Ezeket legtöbbször nem rögzítik írásban, ezért nem egyszerű az ilyen esetek feltárása sem. Ám nem minden esetben beszélhetünk megállapodásról – mondta Szolnoky Péter –, csak összehangolt piaci tevékenységről.
A versenytörvény 2000. évi módosítása során a GVH tevékenységét és jogkörét kibővítették, így az a rajtaütéses házkutatás lehetőségét is biztosítja bírósági engedély birtokában a GVH számára. Az irodavezető példaként említette az utóbbi időszak esetei közül a cementkartellt, a balatoni éttermeket és a taxikartellt is. Szolnoky Péter szerint míg sok hazai cég nincs tudatában annak, hogy amit tesz, az tiltott, addig a multik pontosan tudják, hogy tilosban járnak. Itthon nemegyszer szakmai szövetségen keresztül próbálják kartellmegállapodásaikat tető alá hozni.
Az elmúlt három évben az Európai Bizottság több mint 400 versenykorlátozó megállapodással kapcsolatos ügyet vizsgált. A GVH tavaly a versenyt korlátozó megállapodásokkal kapcsolatban 18 ügydöntő határozatot hozott, s a versenytanács három ügyben összesen 182,46 millió forint bírságot szabott ki.