Mádl Ferenc köztársasági elnök előzetes normakontrollt kért az Alkotmánybíróságtól az Országgyűlés által december 15-én elfogadott, a befektetők és betétesek fokozott védelmével kapcsolatos PSZÁF-törvény ügyében – közölte tegnap Schillinger Erzsébet, az államfő sajtóirodájának vezetője. Az államfő különösen a felügyelet vezetőire vonatkozó rendelkezéseket ítélte alkotmányosan aggályosnak. Közleményében felhívja a figyelmet arra, a törvény szerint annak hatálybalépésének napján megszűnik a PSZÁF elnökének, elnökhelyetteseinek megbízatása és köztisztviselői jogviszonya. Ez a rendelkezés egyedi személyi döntést mond ki normatív, törvényi formában. A köztársasági elnök szerint az egyedi döntés helyett a jogszabályi forma választása két vonatkozásban is alkotmányellenes. Először, egyedi személyi döntés törvényi normába foglalása visszaélés a törvényhozás rendjével, mert ebben az esetben nem általános normaként, általános viszonyok szabályozására hoznak törvényt. Alkotmányellenes az egyedi döntés törvényi formába öltöztetése azért is, mert elvonja a jogorvoslat lehetőségét az érintettektől. Az Alkotmánybíróság már több határozatban is megállapította jogszabály alkotmányellenességét, mert a jogszabályi forma megfosztotta az érintetteket a jogorvoslathoz való joguktól – áll a szövegben. „Az Alkotmánybíróság következetes gyakorlata szerint a jogállam nélkülözhetetlen eleme a jogbiztonság. A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete szervezetének a törvénnyel célzott átalakítása sérti a viszonylagos állandóság és a kiszámíthatóság követelményét is; ezzel sérti a jogállamiság nélkülözhetetlen elemét képező jogbiztonságot” – tartalmazza a közlemény, amely szerint az államfő indokai között rámutatott arra, hogy a törvény elfogadása a jogalkotási eljárás előírásainak megsértésével történt. Hozzáfűzi: az Alkotmánybíróság több döntésében hangsúlyozta, a jogállamiság egyik alapvető követelménye, hogy a közhatalommal rendelkező szervek a jog által meghatározott szervezeti keretek között, a jog által megállapított működési rendben, kiszámítható módon fejtsék ki tevékenységüket. Jelen esetben a külön törvényekben meghatározott jogalkotási eljárási szabályok megsértése egyértelmű.
Az Alkotmánybíróság egyik legutóbbi döntése az eddigi gyakorlatot megerősítve az úgynevezett kórháztörvénnyel kapcsolatban megállapította, hogy a súlyos eljárási szabálytalanság közjogi érvénytelenséget idéz elő, és ezért azt a törvényt megsemmisítette. Jelen törvény esetében a jogalkotási folyamat egyes eljárási szabályainak megsértése a törvény egészét érinti, és ez megalapozza a teljes törvény megsemmisíthetőségét az alkotmány alapján. Az államfő szerint a fent sorolt indokok alapján a törvény az alkotmányba ütközik.
Soron kívüli eljárásban vizsgálja meg az Alkotmánybíróság az előzetes normakontroll iránti indítványt – közölte a testület elnöke. Holló András elmondta: az ilyen eljárásban az elnök soron kívül szignálja ki az ügyet az előadó alkotmánybíróra, aki soron kívül készíti elő az ügyet, és ezután kezdi meg a teljes ülés a tárgyalást. Szavai szerint „jó egy-két hónap” kell ahhoz, hogy elkészüljön az előadó bíró és „tárgyalásra érett legyen az adott ügy”.
– A PSZÁF-törvény előzetes normakontrollra küldésével megerősödhet az a vélemény, hogy „párhuzamos hatalom” van ma Magyarországon – mondta Gyurcsány Ferenc sportminiszter. Szerinte a törvény vitája során alkotmányos aggály nem merült fel, viszont a két oldal közötti szokatlanul éles küzdelem alakult ki. „Ebben a helyzetben bármilyen fajta lépése a köztársasági elnök úrnak olyanfajta magatartásnak számíthat egyesek szemében, amely megerősíti azt a véleményt, hogy létezik együttműködés a mai ellenzéki párt és az általa jelölt vagy kinevezett közjogi méltóságok és köztisztviselők között annak érdekében, hogy létezhessen egy párhuzamos hatalom ma Magyarországon” – mondta. Hozzátette: ha ez így van, veszélyezteti a köztársaság működését.
Gyurcsány szavaira reagálva Rogán Antal (Fidesz) úgy fogalmazott: a miniszter „immár nemcsak a saját pártját támadja, nemcsak az ellenzéket támadja, hanem a köztársasági elnököt is támadja”. Szerinte az államfő jól döntött, amikor előzetes normakontrollt kért.
origo.hu
Tényleg 50 fokos hőségre számíthatunk? – a szakértő válaszolt
