Amióta a brit kormány rákényszerült, hogy felfüggessze az 1998-as nagypénteki megállapodás alapján létrejött hatalommegosztásos intézmények működését, az északír társadalom polarizálódott. A katolikus nacionalisták a radikális Sinn Fein mögött tömörültek, a protestáns unionisták pedig a hasonló úton haladó Demokratikus Unionista Párt (DUP) mögött. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy legfeljebb ők maguk tudják megtorpedózni a békefolyamatot. Most éppen ez történt.
Ian Paisley, a DUP vezetője azt mondta, hogy hajlandó leülni a hatalommegosztás asztalához a Sinn Fein képviselőivel, ha az IRA teljessé teszi fegyverzete használaton kívül helyezését. Gerry Adams, a Sinn Fein elnöke azt mondta, hogy az IRA erre hajlandó. Paisley tiszteletes erre új követeléssel állt elő. Nem elég, hogy a lefegyverkezés aktusát tanúk előtt hajtsák végre, még ha az egyik tanút Paisley maga nevezheti is ki: fényképet is kell készíteni az aktusról. Az IRA szerint ez megalázó, s egy tanú szava meggyőzőbb a könynyen hamisítható fényképnél.

Eltűnt pásztói nőt keres a rendőrség