Az általános indoklás szerint a szén-dioxid geológiai tárolása segítséget jelenthet az üvegházhatású gáz légköri koncentrációjának olyan szinten való stabilizálásában, amely megakadályozza az éghajlati rendszer veszélyes megváltozását. Az Európai Unió 2020-ra az 1990. évi szinthez képest minimum 20 százalékos üvegházhatású gáz kibocsátás-csökkentést vállalt, ami Magyarországra is kötelező.
A törvényjavaslat célja az ipari tevékenységből származó, elsősorban az energia előállítása során keletkező szén-dioxid légkörbe való kibocsátásának csökkentése. A szén-dioxid geológiai tárolása világszerte kezdeti stádiumban van, ezenfelül környezeti és egészségügyi szempontból is kockázatos tevékenység, ezért rendkívül fontos a magyar jogalkotásban a megfelelő környezetvédelmi és pénzügyi garanciák előírása – mutat rá az indoklás.
Az indoklás szerint a bányászatról szóló törvény módosítása elsősorban uniós jogharmonizáció miatt vált szükségessé.
Szerepel a törvényjavaslatban a koncessziós díj bevezetése is. Az indoklás szerint az állam tulajdonában lévő ásványi nyersanyagok kitermelésének, kinyerésének és az ezzel kapcsolatos tevékenységek átengedésének jogát célszerű a koncessziós díj jogintézményének bevezetésével is ellentételezni. Ez azért előnyös, mert így a koncesszió jogát elnyerő bányavállalkozók rászoríthatók a minél gyorsabb és hatékonyabb kitermelésre.
Az eddigi gyakorlat szerint megkötött koncessziós szerződésekben pusztán az egyedi bányajáradék-fizetés kötelezettségének kikötése nem jelent olyan jellegű ösztönzést, amely a bányavállalkozókat a kitermelésre sarkallná.
Módosításokat tartalmaz a törvényjavaslat a felszíni ingatlantulajdon korlátozásával, vezetékjoggal, használati joggal kapcsolatosan is. Ezek egy része szövegpontosító jellegű, és az egyértelmű jogalkalmazást segíti elő.

A Politikai hobbista az Origónál folytatja – Jeszenszky Zsolt az új tervekről