Sikeres felderítéssel a kábítószer ellen

Nyomozati jogkör kiszélesítését szeretné elérni a vám- és pénzügyőrség a kábítószer-felderítésekben – tudta meg lapunk. Egyébként múlt év márciusától a testület nyomozati jogköre már bővült. Akkor a törvényben felsorolt bűncselekmények közé a nemzetközi jogi kötelezettség megszegése, a nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák forgalmára vonatkozó kötelesség megszegése, az engedély nélküli külkereskedelmi tevékenység, az áru hamis megjelölése, valamint a szerzői vagy szomszédos jogok megsértése került be. A jogszabály szerint a bűncselekmény nyomozásának jogosultsága csak akkor tartozik a testület hatáskörébe, ha a gyanút a vám- és pénzügyőrség észleli. A legtöbb kábítószert a vám- és pénzügyőrség deríti fel, továbbra sincs azonban nyomozati jogköre – mondta el lapunknak Bencze József dandártábornok, a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságának (VPOP) rendészeti főigazgatója. Hozzátette: az úgynevezett visszaélés kábítószer-bűncselekmény egységesen rendőrségi hatáskörbe helyezése mellett korábban egyesek érvként hozták fel, hogy az esetek jelentős részére a nemzetközi szervezettség jellemző, ezért szerintük célszerűbb, ha abban a rendőrség nyomoz. Bencze viszont rámutatott: a vámosok más esetekben is találkoznak szervezettségre utaló jelekkel, azokban mégis nyomozhatnak.A VPOP rendészeti főigazgatója hangsúlyozta: a nyomozással nem a rendőrségtől szándékoznak „elvenni” a munkát, még csak nem is rivalizálni akarnak, de azokban az ügyekben, amelyekben a vámhatóság végzi a felderítést, és ahol kiváló nemzetközi kapcsolataik révén gyors és pontos információkat szereznek, ésszerű lenne, ha ők nyomozhatnának. Úgy vélekedett: azok miatt, akik a kábítószert lenyelve próbálják meg a határon átjuttatni, szükséges lenne a törvényt kiegészíteni, a vámos a gyanús személy beleegyezésével vizeletvételt és orvosi vizsgálatot rendelhetne el. A személy ellenállása esetén a vámszerv vezetője kérelmet terjesztene elő az illetékes ügyészhez. A feltartóztatás és az orvosi vizsgálat időtartama nem haladhatná meg a hat órát.A sikeres kábítószer-felderítési mutatókkal rendelkező országok vámigazgatásai rendelkeznek nyomozati jogkörrel. A gondolat helyességét nemzetközi példák igazolják: Nagy-Britanniában 1986 óta a vámszolgálat nyomozhat, ha a jogsértés felderítését is ők végezték. A brit vámigazgatásnál a feladat végrehajtására egy 2500 fős állománnyal bíró, jól felszerelt igazgatóságot hoztak létre. Németországban a kábítószer tiltott be- és kivitele, átszállítása a vámcsempészet bűntettét is jelenti, ezért a kábítószertörvényben meghatározott büntetés mellett az elkövetőnek adóbűncselekmény miatt is felelnie kell. A Cseh Köztársaság vámhatósága is rendelkezik már nyomozóhatósági jogosítvánnyal, aminek eredményeképpen a heroinlefoglalási eredményességük mutatója a tízszeresére növekedett.Bencze József ismertette: a nyolcvanas évek végétől megnövekedett hazánk szerepe a kábítószer-kereskedelemben. Ekkortájt még leginkább tranzitországként jöttünk számításba. Ennek oka az volt, hogy az alacsony jövedelmek nem tették lehetővé a drágább heroin és maihuána fogyasztását, így a kábítószeresek ragasztókat, csavarlazítókat, higítókat használtak. A rendszerváltozás után még kevésbé voltak eredményesek a kábítószer-felderítésben a hatóságok. Ezt jól mutatja, hogy míg 1989-ben heroinból 318 grammot foglaltak le a vámosok, addig a múlt esztendőben ennek közel kétezernégyszázszorosát, mintegy 747 kilogrammot. Napjainkban a magyar vámigazgatóság a felderítések terén a világ vezető hatalmai közé tartozik, sőt, a különösen nagy csempészforgalmat bonyolító Balkán-útvonalon évek óta a felderített mennyiség alapján a második-negyedik helyen áll. Az 1970-es években kábítószer-csempészekkel kizárólag a Ferihegyi repülőtéren találkoztak a vámosok. Ekkortájt a kábítószer felismerése is igen komoly gondot jelentett, hiszen az a politikai felfogás, amelynek hívei tagadták a kábítószeresek létezését, semmiféle lehetőséget nem biztosított a vámosok ilyen irányú képzésére. A 1980-as években már lehetőség nyílt a tapasztalattal rendelkező nyugat-európai vámszervek és az Amerikai Egyesült Államok Kábítószer-ellenes Hivatalával való kapcsolatfelvételre. Az amerikai képzés repülőtér-centrikus, ezért a hazai federítések zöme továbbra is Ferihegyen realizálódott.A kábítószer-felderítések eredményességében 1992-ben következett be változás. A magyar vámigazgatás ekkor dolgozta ki az új felderítési stratégiáját. Az eltelt időszakban 779 esetben 7136 kilogramm drogot foglaltak le a magyar határokon, jelentős mennyiséget a közúti határátkelőkön. A XXI. század követelményeihez és az uniós elvárásokhoz igazodó korszerű felderítési technológiát a múlt évben vezették be. Kiemelkedő hangsúlyt kapott az alap- és továbbképzés, valamint az ellenőrzések minőségi színvonalának emelése. Mindemellett a világ vámigazgatásai által is elismert kockázat-elemzéssel mind több járművet és személyt sikerül elfogni, akik a gyilkos szerből akarnak hazánkba vagy azon át szállítani. Kockázatelemzést végez minden vámhivatal és a különleges ügyek főosztálya is. A rendszer lényege: gyors és pontos információáramlás a szervezeti egységek és nemzetközi vámhivatalok között. A munkát megkönynyítik azok az infrastrukturális fejlesztések, amelyekhez az Európai Unió jelentős forrásokat biztosít. Az emberi tevékenységet segítik a felderítő kutyák. A VPOP Központi Járőrszolgálat Parancsnokságának öt évvel ezelőtti felállítása megteremtette a hárompontos ellenőrzés lehetőségét. Vagyis a ki- és belépő vámellenőrzés mellett belterületen is lehetővé vált a gyanús járművek és szállítmányok ellenőrzése, a határokon szolgálatot teljesítők munkájának utólagos kontrollálása. A testületen belül a kábítószer-felderítési képzést új alapokra helyezték, s ma már nemcsak a különlegesen erre a feladatra szakosodott munkatársaik részesülnek ilyen irányú képzésben, hanem az egész állomány.Bencze József szerint sajnálatos dolog, hogy a probléma felszámolására ez idáig a testület nem kapott pénzügyi támogatást. Úgy véli: végleges megoldást a létszámproblémákra természetesen csak megfelelő központi intézkedés jelenthet. – Optimizmussal tölt el bennünket, hogy a Deutsch Tamás ifjúsági és sportminiszter által készíttetett, a kábítószer-probléma visszaszorításával foglalkozó tanulmány szerint növelni kell a felderítésben dolgozó szakemberek számát is. Ez összhangban van a mi elképzeléseinkkel is – fogalmazott a tábornok. Hozzáfűzte: komoly előrelépést jelenthet a veszélyes anyagok és a kábítószer felderítésében, hogy a napokban megjelent az EU által is támogatott tender a mobil röntgenberendezések beszerzésére, amelyek lehetővé teszik a kamionok átvilágítását.