Szigorúan védett műemlékek

Egy éve fogadta el a parlament az új integrált örökségvédelemről szóló törvényt. Cselovszki Zoltánt, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal (KÖH) elnöke a Magyar Nemzetnek adott interjújában hangsúlyozta: a jövőben az eddigieknél hatékonyabban lépnek fel a műemlékrongálókkal szemben. Az elnök a hazai szakma elismeréseként értékelte, hogy az UNESCO világörökség-bizottsága Budapesten rendezi 26. ülését, ráadásul a bizottságnak egy évig magyar elnöke lesz.

2002. 06. 13. 23:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

Hogyan látja a kormányváltás után az örökségvédelem helyzetét, s megismerte-e már az új kulturális tárca elképzeléseit?
– Úgy gondolom, az a legfontosabb, s egyben jelzésértékű is, hogy a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma (NKÖM) elnevezés megmaradt. Azt mutatja ugyanis, hogy az új kormány ugyanolyan fontosnak tartja kulturális örökségünket, mint az előző. Vagyis: megvan az esély arra, hogy ez a terület egy olyan nemzeti konszenzus megvalósulását indukálja, ami tulajdonképpen már a törvény tavalyi elfogadásakor is körvonalazódott. Az örökségvédelmi hivatal továbbra is az NKÖM alá tartozik.
– Ön tavaly, a törvényi rendelkezéseknek megfelelően, decentralizált hivatalt, illetve a Budapest-centrikusság megszűnését ígérte. Hol tart a regionális irodák kialakítása?
– A napokban adtuk át a debreceni és a pécsi irodánkat, s a közeljövőben sor kerül a többi – a szegedi, a soproni, a miskolci, a keszthelyi és a székesfehérvári – komplexum átadására is. Az a célunk, hogy ezek az irodák ne csupán hivatalként működjenek, hanem a helyi társadalom központjává váljanak. Mindezt szakmai, szakmapolitikai fórumok, konferenciák, kiállítások rendezésével is elősegítjük. A törvényben rögzített és az Európai Unió gyakorlatával egyező integrált örökségvédelem nem csupán a régészeti, építészeti, műtárgyi örökségünk együttes kezelését jelenti. Magában foglalja a közös értékeink megőrzésének társadalmasítását. Lehetővé teszi, hogy a polgároknak ne kelljen bolyonganiuk a bürokrácia útvesztőiben, hanem az „egyablakos” rendszer segítségével gyors és szakszerű ügyintézésben legyen részük. A regionális irodáknak mindebben óriási szerepük van, hiszen nem „fentről”, a fővárosból adnak utasításokat, hanem ott intéződnek az ügyek, ahol a helyi társadalomban közelről látják a megoldandó gondokat és feladatokat.
– A KÖH meglehetősen nagy létszámmal működik. Nem mond ez ellent az előbb elmondottaknak, a bürokrácia megszüntetésének?
– A tizenhárom új munkatárssal kétszázhatvanötre emelkedett a nálunk dolgozó szakemberek létszáma. Tudom, kialakult egy polémia az intézmény felállása óta, amelyben egyesek mamuthivatalnak ítéltek bennünket. Ez természetesen nem felel meg a valóságnak. Egyrészt a KÖH egyesítette a Kulturális Örökség Igazgatóságát és a műemlékvédelmi hivatalt, ami megnövekedett feladatokat jelent. Másrészt olyan hatósági és szakhatósági feladatok is hozzánk kerültek, amelyek eddig helyi múzeumi feladatok voltak. Összeszámoltuk: huszonnégy olyan új feladatot kell ellátnunk, amelyeket más szervezetektől vettünk át. Már most látható, hogy egyharmaddal több ügyszám és ügytípus jelenik meg a munkánkban, mint az elődhivatalokéban. Hangsúlyozom: nem a létszám öncélú csökkentése, hanem a hatékonyság a feladatunk, s ennek a kritériumnak eleget teszünk. Megjegyzem, Portugáliában éppen most alakult meg a miénkkel szinte azonos struktúrában működő örökségvédelmi hivatal, de az EU minden tagállamában követendő tendencia, hogy ne széttagolt szakhatóságok működjenek, hanem egy helyen nyújtsanak gyors és szakszerű szolgáltatást.
– A megfelelő létszámon kívül technikai fejlesztések is kísérik a szakmai munkát?
– Az egyablakos rendszert az is segíti, hogy június végére kialakul a hivatalon belüli informatikai rendszer, amely az egész intézményt egyetlen informatikai rendszerbe foglalja. Ez – és úgy érzem, a polgárokat főként ez érdekli – szeptember végére érzékelhetővé válik. Mindenképpen bizakodásra ad okot, hogy az új kormányprogramban is szerepel a műemlék-, vagyis az örökségvédelmi jegyzék digitalizálásának a szándéka.
– Ön egy esztendővel ezelőtt kifejtette: sokat vár attól, hogy a civil szervezetek, magánszemélyek és önkormányzatok kihasználják a növekvő lehetőségeket. Eredményesen működik a pályázati rendszer?
– A regionális irodák szerepe e tekintetben is lényeges. Együtt kell működniük a területfejlesztési tanácsokkal, az önkormányzatokkal, sőt nemcsak tájékoztatást kell adniuk a pályázatokról, hanem fel is kell hívniuk a figyelmet a lehetőségekre. Működik tehát az elgondolás. Külön figyelmet érdemel, hogy a Széchenyi-tervben is érezhető az örökségvédelmi preferencia. Jó példa erre a várprogram, hiszen egyre több olyan turisztikai fejlesztés valósul meg, amelyben valamilyen helyi műemlék is szerepel. Úgy gondolom, ezek a lehetőségek a jövőben ki fognak teljesedni. Szintén fontos elemnek tartom, hogy ha valaki egy műemléki épületben rendelkezik ingatlannal, ne csupán a lakáspolitika logikájából következő támogatásból, hanem műemléki többletjuttatásban is részesülhessen a pályázatokon révén. Az egyeztetés minderről már az előző kormányzat idején megindult, a megvalósítást pedig folytatjuk.
– Az új kabinet azonban még nem alakította ki pályázati stratégiáját, hiszen meglehetősen kevés idő telt el a kormányváltás óta…
– Ez természetes, ám mi biztosak vagyunk abban, hogy a nemzeti örökségi program pályázati lehetőségei megmaradnak. Igen előrevivőnek tartanám, ha növekednének a pályázatokra szánt pénzösszegek, s elérnék a két-három milliárd forintot. A tapasztalatok szerint ugyanis akár harminc-negyven milliárd forintot is meg lehet mozdítani a banki, üzleti szférából az önrész hozzáadásával. Ilyenkor az egész helyi társadalom megmozdul, s kiviláglik, hogy az emberek a közös célokért össze tudnak fogni. Az országnak pedig jó „befektetés”, hiszen értékeinket nemcsak megőrizzük, de gyarapítjuk is. Mi természetesen továbbra sem írunk ki pályázatot, ez a gazdasági és kulturális tárca feladata. A hivatal azonban nem csupán szakmai tanáccsal, egyre bővülő információkkal, de ha kell, közös pályázati formában is csatlakozunk a kezdeményezésekhez.
– Többen úgy vélekednek, hogy a műemlékek védelme terén még sok a teendő, s talán a hivatal is túl lágyszívű, ha a törvénynek érvényt kell szerezni.
– Való igaz, e tekintetben lépnünk kellett. Létrehoztunk egy hatósági igazgatóságot, amelynek egyik fő feladata, hogy a kötelezettségek végrehajtása az eddigieknél sokkal hatékonyabb legyen. Az engedély nélküli építkezéseket, bontásokat, rongálásokat meg kell gátolnunk, mert ez közös nemzeti érdek. Másik előremutató fejlemény e tekintetben, hogy szorosabbá tesszük az együttműködést a rendőrséggel. Úgy tudom, Salgó László országos főkapitány határozott szándéka, hogy a műtárgyrendőrség felállítása érdekében lépéseket tegyen. Erre vonatkozóan a közeljövőben indulnak meg a tárgyalások. A Citadella melletti engedély nélküli építkezés elleni közös fellépés már talán jelzi, hogy az együttműködés a természetvédőkkel és a Kincstári Vagyoni Igazgatósággal egyre hatékonyabbá válik. Ebben a nagy port felvert ügyben az örökségvédelem mindvégig jogkövető és jogtisztelő magatartást tanúsít, miközben a legkomolyabb eszközökkel akar érvényt szerezni határozatainak.
– Az UNESCO világörökség-bizottsága a közeljövőben Budapesten rendezi 26. ülését. Mennyire jelzi ez a hazai örökségvédelem megbecsülését?
– Az ünnepi rendezvény – harminc éve született meg a világörökség-egyezmény – az ország hatéves világörökségi munkájának a beteljesedése. Külön megtisztelés számunkra, hogy Fejérdy Tamás, az örökségvédelmi hivatal felügyeleti igazgatója személyében egy évig magyar elnöke lesz a világörökség-bizottságnak. Természetesen fontos számunkra az is, hogy az Andrássy út és történelmi környezete, valamint a tokaj-hegyaljai történeti táj felvételét a világörökségi jegyzékbe megszavazza a testület. Erre pedig igen jók az esélyeink.

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.