Ombudsmanok sikere

Valamennyi parlamenti párt és a kormány is elfogadásra javasolta az ombudsmanok tavalyi évről szóló beszámolóit. A vitában kiderült, hogy a jogbiztosok ajánlásainak fogadtatása tavaly tovább javult. Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos hangsúlyozta: megállapítható, hogy az információs önrendelkezési jogra vonatkozó alkotmányos alapelvek időről időre valamilyen cél érdekében megkérdőjeleződnek. Szerinte ez kedvezőtlen hatással van az adatvédelem ügyére, különösen akkor, ha a politikához közeli célokról van szó. Kiemelkedő fontosságúnak ítélte az APEH-nél folytatott, adatbiztonsággal kapcsolatos vizsgálatot. Ennek során megállapították, hogy az adatbiztonság technikai feltételei adottak, a hozzáférési szintek viszont nincsenek megfelelően differenciálva. Kaltenbach Jenő kisebbségi ombudsman beszámolójában közölte: a hozzá érkező panaszok száma enyhén növekszik, legtöbbjük az önkormányzatokkal kapcsolatos. Kitért a tavalyi helyi és kisebbségi önkormányzati választásokra. Mint fogalmazott: felszínre került az a tény, hogy a választójogi törvény az alkotmánnyal ellentétesen a választás aktív és passzív jogát a kisebbségi közösségeken kívül is lehetővé teszi. Lenkovics Barnabás, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa szólt arról, hogy az esetek tíz százalékában ajánlásával vagy annak egy részével nem értettek egyet az érintettek. Az ezen esetekben kezdeményezett szakmai egyeztetések részleges sikerrel jártak. A kormány nevében felszólaló Hankó Faragó Miklós igazságügyi államtitkár közölte: a kormány kezdeményezi egy egyenlő bánásmód bizottság létrehozását.
A Ház tegnap Kudarc, kilátástalanság, koncepciótlanság, avagy a becsapott önkormányzatok címmel politikai vitát tartott. Súlyos válsághelyzetbe kerültek az önkormányzatok, a Medgyessy-kormány hivatalba lépése óta – állítja Bóka István, Balatonfüred fideszes polgármestere, míg Gy. Németh Erzsébet, a Fővárosi Közgyűlés szocialista frakcióvezetője szerint a 2003-ban harminc százalékkal több pénzhez jutottak a helyhatóságok.
***
Gy. Németh Erzsébet:
Nem igaz, hogy az idei év hozadéka volna az önkormányzatok mostani helyzetének kialakulása. A rendszerváltás óta folyamatosan csökken a helyhatóságok részesedése a GDP-ből. Éppen ezt ismerte fel a Medgyessy-kormány, amikor döntött egy átfogó közigazgatási, önkormányzati, finanszírozási reform végrehajtásáról. Valótlanok azok az ellenzék részéről gyakorta elhangzó állítások, amelyek szerint jelentősen csökkent idén az önkormányzatoknak juttatott költségvetési források mértéke. Ezzel szemben az igazság az, hogy 2003-ban harminc százalékkal több pénzhez jutottak a helyhatóságok, mint az azt megelőző esztendőben, az Orbán-kormány utolsó évében. A parlamenti patkó túloldalán ülő képviselők szavaira pedig csak azt mondhatom, a kormány biztosította az önkormányzatoknak szánt összeget a közalkalmazotti béremelések fedezetére. Az esetleges hiányok pótlására pedig az MSZP–SZDSZ-kabinet létrehozott egy hétmilliárd forintos alapot, amelyből a jogos önkormányzati bérigények kielégíthetők. Az Orbán-kabinet idején kivéreztették az önkormányzatokat, politikailag diszkriminálták őket. A fővárosi például az előző ciklusban csupán egyszer – akkor is véletlenül – kapott címzett támogatást. A Medgyessy-kormány felszámolta a települések közötti politikai diszkriminációt, így például az ellenzéki vezetésű Balatonfüred – amelynek Bóka István a polgármestere – 38 százalékkal több pénzt kapott a központi költségvetésből, mint tavaly.
Bóka István:
A rendszerváltozás óta a legnehezebb helyzetbe hozta az önkormányzatokat a kormány 2003-as költségvetése. Nagyon örülünk az ötvenszázalékos közalkalmazotti béremeléseknek, de annak már kevésbé, hogy ennek fedezetét nem biztosították a települések számára. Különösen a kisebb városok, falvak kerültek válságos helyzetbe, hiszen a normatív támogatásuk amúgy is alacsonyabb, mint a nagyobb településeké. A Medgyessy-kormány ígéreteivel ellentétben csökkentette az önkormányzatok önállóságát, mozgásterét azzal, hogy az eddiginél jóval több feladatot rótt rájuk. Hiába kapnak valamivel több pénzt a költségvetésből, ha a kiadásaik ennél jóval nagyobb mértékben nőnek. Szinte valamennyi önkormányzati szövetség, illetve polgármester egyetért azzal, hogy idén alulfinanszírozottak a települések. A miniszterelnök nem tartotta be azt a választási ígéretét sem, hogy kormánya megszünteti az önkormányzatok pártpolitikai megkülönböztetését. Az idei cél- és címzett támogatásokból a kormánypárti vezetésű települések nyolcszor anynyit kapnak, mint az ellenzékiek. Ez úgy is felfogható, hogy az MSZP–SZDSZ-kormány „bünteti” az ellenzéki városokat. A Fidesz módosító javaslatait – amelyek az önkormányzatok költségvetési támogatásának kiegészítésére vonatkoztak – elutasította a kormánytöbbség. A parlamenti vitanapon a szocialista képviselők vagy a múltról, vagy a jövőről beszéltek, a jelen problémáiról szinte egyetlen szót sem ejtettek.