Ízekre szedhetik a médiatörvényt

Az Alkotmánybíróság (Ab) hamarosan megkezdi a médiatörvény vizsgálatát. A Holló András vezette testület akár ízekre szedheti a sokat bírált jogszabályt.

A bírák azt vizsgálják meg, jogsértő-e a médiatörvényben előírt számlavezetési gyakorlat. Konkrétan az, hogy a közalapítványi formában működő közmédiumok kizárólag a Magyar Államkincstárnál vezetett számláikon tarthatják a pénzüket. Többen a jogszabály megsemmisítését kérték, mert úgy vélik, hogy a számlavezetés rendje sérti a szervezetek tulajdonjogát és rendelkezési szabadságát.
Az Alkotmánybíróságon a médiatörvény 1996. évi megjelenése óta 18 indítvány halmozódott fel. A beadványok négy téma köré csoportosítva a döntés-előkészítés szakaszában vannak. Az első ügycsoportban a véleménynyilvánítás korlátozását sérelmezik a kezdeményezők. Az Ab egy korábbi határozatára hivatkoznak, amely szerint állami szervezetek, társadalmi csoportok nem gyakorolhatnak meghatározó befolyást a sajtó működésére. Ugyanakkor pártok és társadalmi szervezetek jelölik ki az Országos Rádió és Televízió Testület, a panaszbizottság és a közalapítványi kuratóriumok tagjait.
Az ügyek másik csoportjába az ORTT státusát és működését érintő indítványok tartoznak. Számosan kifogásolják, hogy a testület kétarcú: szerződőpartnere a műsorszolgáltatóknak, de ellenőrző hatósága is. Többen a jogorvoslati jog és a tisztességes eljárás sérelmét látják abban a másik előírásban, hogy a panaszbizottság és az ORTT elmarasztaló határozatát nem lehet felfüggeszteni, hiába fordul valaki a bírósághoz. Ez különösen akkor visszás, ha valamelyik műsorszolgáltatót a képernyő elsötétítésére kötelezik, de a bíróság utóbb törli a büntetést. A jogbiztonság alkotmányos követelményét sértheti egy másik panasz szerint az, hogy a törvényből nem derül ki: a műsorelosztó vállalkozások vételkörzetét korlátozó szabály csak ezekre a cégekre vonatkozik-e vagy a műsorszolgáltatókra is.
Önkényesnek és diszkriminatívnak vélik többen, hogy az ORTT saját belátása szerint döntheti el, hogy az egész országra kiterjedő tevékenységet folytatnak-e egyes társadalmi szervezetek. Csak az ilyenek jogosultak ugyanis arra, hogy tagot delegáljanak a médiakuratóriumokba.