Túltervezett bevétel

A létszámában és költségvetési támogatottságában csökkentett, s így működési feltételeiben nehéz időket élő vámhatóság – számításunk szerint – teljesíthetetlen feladat előtt áll az idén. A vámbevételeket ugyanis egymilliárd forinttal túltervezték.

Tavaly még teljesítették a bevételi elvárásokat a pénzügyőrök, ám ez az idén bizonytalannak tűnik. Ismeretes, a múlt esztendő első négy havában uniós relációban is folyt még be vámbevétel a behozott áruk után, ám azóta nem. A vámot a harmadik országokból, azaz nem uniós tagállamokból származó áruk után a magyar vámigazgatás azonban azóta és jelenleg is beszedi. A beszedett vám egynegyede marad hazánkban, míg a háromnegyed rész az unió költségvetését gyarapítja. A költségvetési törvény az idei évre tízmilliárd forint vámbevétellel számol, amelyet már nem is ekképpen definiál, hanem vámbeszedési költség megfizetéseként. Ennek alapján összbevételként 40 milliárd forintot terveznek. Ugyanakkor az uniós csatlakozás óta havi átlagban hárommilliárd forint vámbevétel gazdagította a nemzeti és az uniós költségvetést – az utolsó két hónapot leszámítva, amikor 3,5-3,6 milliárd realizálódott. Ha az átlagos hárommilliárdos havi bevételt vesszük alapul, akkor az idei bevételek nem teljesíthetők. Ugyanis nem prognosztizálható az unión kívüli kereskedelem ugrásszerű emelkedése. Ráadásul az átlagvám szintje is csökkent, 2003-ban e mutató még 1,36, míg tavaly már csak 0,88 százalékot tett ki.
Ha ezeket a tényeket vesszük alapul, akkor az év egészére 36 milliárd forinttal számolhatnak a testületnél, aminek egynegyede, azaz kilencmilliárd forint marad Magyarországon. Csakhogy az idei kormányzati elvárás tízmilliárd forint. Vagyis egymilliárddal nagyobb a központi költségvetés bevételéhsége, mint a realitás. Nemrég Nagy János országos vámparancsnok ezzel kapcsolatban azt mondta lapunknak, hogy ismét rá kell tenniük egy lapáttal. Más vámszakértők szerint azonban, ha a létszámleépítés mellett a növekvő feladatokhoz rendelt források ilyen mértékben csökkennek, akkor nemcsak a bevételek teljesítése, de a testület normális működése sem tartható fenn. Az idei költségvetés szerint a vám- és pénzügyőrség 33,31 milliárd forinttal gazdálkodhat, ami a 2004. évi zárolással csökkentett előirányzatnál 320 millióval, az eredetinél 600 millióval, míg a 2003. évi teljesítésnél 14,5 milliárd forinttal kevesebb – közölte a távirati iroda. A vám- és pénzügyőrség idei évre tervezett létszáma 6738 fő, ami 2004-hez viszonyítva 304 fős létszámcsökkenést jelent. Ismeretes, hogy a kormányhatározat következtében korábban már több mint 800 főt elküldtek a testülettől. Korábban ezzel kapcsolatban a Vámigazgatások Világszervezetének főtitkára, Michel Danet óvatosságra intett, s felhívta a figyelmet, nehogy a bővülő feladatok miatt később újra toborozni kelljen majd pénzügyőröket, ahogy az más uniós tagállamban is bekövetkezett. A dologi kiadások tervezett előirányzata pedig idén 7,817 milliárd forint, ami 800 millió forinttal kevesebb a múlt évinél.