Dübörgő rendeleti kormányzás

A jövőben is változatlan formában, tartalommal, regionális keretek között működnek a közigazgatási hivatalok – mondta Gyenesei István önkormányzati miniszter. A kérdést szabályozó kormányrendelet minden bizonnyal ugyanolyan alkotmánysértő, mint a 2007. január 1-jén életbe lépett szabályozás, amely a megyei közigazgatási hivatalokat hét megyei hivatallá szervezte át. Szabad György akadémikus már az Alkotmánybírósághoz fordult.

Az Alkotmánybíróság (AB) korábban alkotmányellenesnek találta, és 2008. június 30-i hatálylyal megsemmisítette azt a törvényt, amely a fővárosi, illetve a megyei közigazgatási hivatalokat regionális szintűvé alakította. Az indoklás úgy szólt, hogy kétharmados parlamenti többséget igénylő döntést nem lehet egyszerű többségű jogszabállyal helyettesíteni. Az AB nyilatkozatában hangsúlyozta: a minősített többség nem egyszerűen a törvényalkotási eljárás formai előírása, hanem olyan alkotmányos garancia, amelynek lényeges tartalma az országgyűlési képviselők közötti széles körű egyetértés. A kormány ennek ellenére hozta meg június 11-én rendeletét. – Az ellenzék nem volt partner a törvénymódosításban, noha a kormány eredeti szándéka az volt, hogy kétharmados törvényben rögzítsék a helyi önkormányzatok törvényességét ellenőrző közigazgatási hivatalok működését – válaszolta Gyenesei István a távirati iroda azon kérdésére, hogy megfelelő jogszabályi forma-e a kormányrendelet a kétharmados törvény pótlására. Sereg András, az Alkotmánybíróság szóvivője kérdésünkre elmondta, a kormányrendelet ellen is élhet bárki panasszal az AB előtt. Szabad György akadémikus már kérte is az AB-t, hogy nyári szünetét felfüggesztve nyilvánítsa alkotmányellenesnek a jogszabályt.
Répássy Róbert, a Fidesz frakcióvezető-helyettese közleményben tudatta: a Fidesz és a KDNP a házbizottság ülésének nyolc napon belüli megtartását kezdeményezte a közigazgatási hivatalokról szóló kormányrendelet ügyében. – A kisebbségi kormány hatalommal való visszaélésének újabb jeleként a szóban forgó kormányrendelettel elvonta ugyanis az Országgyűlés törvényalkotó hatáskörét, és ezzel alkotmányellenes helyzetet idézett elő – fogalmazott a politikus.
A történtek után kérdéses, hogy amennyiben a hét regionális közigazgatási hivatal emel jogerőre egy döntést, azok nem válnak-e semmissé. A rendelet évente közel százezer esetet érint, ezek közé tartoznak az állampolgárok életét döntően befolyásoló ügyek.