Különvélemény humortévéügyben

Az Országos Rádió és Televízió Testület 5/9 arányú (Gyuricza Péter, dr. Ladvánszky György, dr. Wéber János) igen szavazatával nyilvántartásba vette a műsorát kizárólag országos földfelszíni digitális műsorszóró-hálózaton terjeszteni kívánó Humor1 TV-t. Az ORTT többségi döntésével szemben különvéleményt fogalmaztunk meg.
Az ORTT többsége egy olyan műsorterjesztői hálózaton történő műsorszolgáltatásra vette nyilvántartásba a csatornát, amely platform még nem létezik. Az egy éve hozott digitális átállás szabályairól szóló törvény rendelkezik arról, hogy a magyar joghatóság alá tartozó, digitális műsorszóró-hálózaton, műsorszóró adón miként kezdhető meg a műsorszolgáltatás. A koncessziós pályáztatás, amelyet egy erre létrehozott országgyűlési bizottság felügyel, folyamatban van. A tender eredményének kihirdetése előtt hozott felelőtlen döntés nem mérlegelte a leendő műsorterjesztési hálózatra csatlakozni kívánó televíziónézők érdekeit.
Az ORTT azon tagjai, akik nyilvántartásba vették a műsorszolgáltatót, nyilvánvalóan tisztában voltak a Humor1 TV Zrt. és az M-RTL Zrt. közötti tulajdonosi kapcsolattal, ennek ismeretében, a várható következmények tudtával támogatták a nyilvántartásba vételt. A két vállalkozás közös tulajdonosa a második tulajdonosi szinten található IKO Production Média Kft., az afölötti szinten pedig egy magánszemély kisebbségi tulajdonos található. Korábban magyar joghatóság alatt, műholdas csatornaként működött a Humor1 TV, majd Cool TV-re változtatta a nevét. Jelenleg a Cool TV román joghatóságú, így nem fizet koncessziós díjat, nem vonatkozik rá a magyar médiatörvény.
A testület szűk többséggel meghozott döntése veszélyeztetheti a médiafinanszírozás, a közszolgálati műsorszolgáltatók, a regionális és helyi médiumok támogatásának rendszerét, valamint a digitális átállás folyamatát; új szabályozás létrejöttének hiányában bizonytalanná teszi a médiafinanszírozási rendszer fenntarthatóságát. A testület igennel szavazó három tagja minden előzetes vizsgálat vagy hatástanulmány készíttetése nélkül, egy konkrét bejelentés sürgősséggel való tárgyalásával állapította meg a Humor1 TV műsor-szolgáltatási díját, ezzel beárazva az országos földfelszíni digitális műsorszolgáltatást. A döntés elindíthat egy folyamatot, amelynek során végül az analóg műsor-szolgáltatási jogosultságokért fizetendő díj töredéke folyik be a költségvetésbe, a médiarendszerbe. A Humor1 TV által fizetendő éves műsor-szolgáltatási díj mindössze 2,3 százaléka a vele tulajdonosi kapcsolatban lévő RTL csatornáénak.
Aggályossá teszi a döntést az Alkotmánybíróság közelmúltban hozott határozata is. Eszerint alkotmányellenes helyzet keletkezett azzal, hogy a médiatörvény nem szabályozta, hogy az ORTT milyen szempontok alapján állapíthatja meg a műsor-szolgáltatási díjak mértékét. Ennek fényében válik rendkívül különössé, hogy az ORTT többsége miért ilyen sürgősen, ráadásul minden vizsgálat nélkül hozta meg a döntését.
Szalai Annamária és Tirts Tamás
ORTT-tagok