A módosítás indoklása szerint a járás mint az állam szervezetének legalacsonyabb szintű területi és szervezeti egysége, illetve a járási kormányhivatalok 2013. január 1-jével történő létrejötte miatt szükséges egyes, ezen a szinten hatékonyan ellátható köznevelési ágazati hatósági feladatoknak a járási szintre való telepítése. Mint írták, a törvény értelmező rendelkezéseiben a fenntartó fogalmát módosítani kell, tekintettel arra, hogy az állami köznevelési közfeladat-ellátás keretében fenntartott intézmények túlnyomó többségben települési önkormányzati tulajdonú ingatlanokban fognak működni, továbbá ezen ingatlanok működtetését is a települési önkormányzat fogja végezni bizonyos esetekben.
„A fenntartó az, aki a köznevelési intézmény működéséhez szükséges feltételeket biztosítja, az állami köznevelési közfeladat-ellátás keretében fenntartott intézményekben viszont egyes feltételeket – amelyek az ingó és ingatlan vagyonnal függenek össze – nem az állami fenntartó, hanem a működtető települési önkormányzat biztosít” – olvasható a javaslatban. Az indítvány rögzíti, hogy a kormányhivatalnak az állami köznevelési közfeladat-ellátásban intézményfenntartóként nem lesz szerepe, erre a célra állami intézményfenntartó központot hoznak létre.
Igazodnak a hagyományhoz
A központ fenntartásába kerülő köznevelési intézmények más fenntartású köznevelési intézményekhez hasonlóan, az ezeréves magyar iskolai hagyományhoz és a nemzeti köznevelési törvény alapelveihez igazodva – az állami intézményfenntartó központ költségvetési szerven belüli szervezeti egységként önálló, kizárólag az Oktatási Hivatal által nyilvántartásba vett sajátos jogi személyiségek maradnak – rögzíti az indítvány, amely szerint fontos egy külön szerződést is kötni az állami intézményfenntartó központ és a működtető önkormányzat részéről a konkrét üzemeltetési feladatok meghatározására.
Tekintettel arra, hogy a köznevelési feladatok ellátása – az óvodai nevelés kivételével – állami feladattá válik 2013. január 1-jétől, indokolt az országos szintű tervezés, ezért a köznevelés-fejlesztési terv előkészítését is egy, az egész országra kiterjedő illetékességű hivatalhoz indokolt telepíteni, ez az Oktatási Hivatal. Természetesen a terv készítésébe a kormányhivatalokat és az érdekelt helyi önkormányzatokat is be kell vonni. A módosítás többek között kitér az óvodai időkeretben megoldandó feladatokat pontosítására, részletezésére is. Az indítvány szerint a gyakorló nevelési-oktatási intézményekben és a pedagógiai szakszolgálati intézményekben vezetőpedagógus munkakörben foglalkoztatottak esetében a pedagógus-szakvizsgát tudományos fokozattal, doktori címmel is ki lehetne váltani.
Védenék a javakat
A kölcsönzött kulturális javak különleges védelméről szóló törvényjavaslatot nyújtott be az Országgyűlés elé pénteken Balog Zoltán emberi erőforrás miniszter; az indítvány célja a Magyarországon időszaki kiállításon bemutatandó, külföldről érkező kulturális javak védelme.
A javaslat indoklása szerint Magyarországon az utóbbi években több időszaki kiállítás is óriási sikert aratott, és e folyamat további bátorítása alapvető társadalmi érdek. A kiállítási garancia jogintézményének bevezetésével hazánk ugyan jelentős lépést tett ezen rendezvények létrejöttének elősegítésében, de világszerte egyre fontosabbá válik a kölcsönbe adók részéről egy sajátságos immunitási szabály létrehozása.
Ilyen még nem volt
Ez a szabály azt célozza, hogy a kulturális célból az időszaki kiállításokra kölcsönzött kulturális javak – meghatározott feltételek mellett – védve legyenek a kölcsönbe vevő állam részéről történő esetleges rendelkezési vagy birtoklási jogot érintő kényszerítő intézkedések végrehajtásával szemben – fogalmaz a beterjesztő, aki több friss nyugat-európai példára is hivatkozik. A nemcsak a képzőművészeti alkotásokra, hanem a kulturális javak teljes körére kiterjedő javaslat a magyar jogrendben elsőként határoz meg olyan fogalmakat, mint a kiállítás vagy az időszaki kiállítás.
Indoklásában a beterjesztő kiemeli: a különleges védelem nem jelenti akadályát semmilyen hivatalos eljárásban az érdemi határozat meghozatalának vagy a végrehajtás elrendelésének, kizárólag az intézkedések foganatosítását akadályozza. A javaslat felsorolja azokat a körülményeket, amelyek esetén kizárt a különleges védelem alkalmazhatósága, meghatározza továbbá a különleges védelemmel kapcsolatos eljárási szabályokat is.
origo.hu
Állati dologról posztolt a magyar miniszterelnök!
