A főpolgármester kifejezetten ambiciózus ígéretekkel halmozta el a budapestieket 2019-ben a lakhatás tekintetében. Átfogó energetikai korszerűsítéseket, bérlakásépítési programot és a kollégiumi férőhelyek bővítésének támogatását ígérte.
Karácsony Gergely lakhatással kapcsolatos programjának első pontja a Fővárosi Lakástársaság létrehozása volt. Ennek a szervezetnek – amely megfeleltethető a nemrég sebtiben, uniós forrásból létrehozott Fővárosi Lakácsügynökségnek – a feladata még sokkal szerteágazóbb volt Karácsony 2019-es programjában. A Lakástársaságnak kellett volna ugyanis felelnie a Fővárosi bérlakás-építési programért, valamint a közösségi célú nonprofit lakásépítésekért.
A lakástársaság számára átadjuk azokat a telkeket, amelyeken a Társaság (EU-s támogatásokra is építve) a nonprofit lakásépítési programot megvalósíthatja
– írta programjában a főpolgármester. Természetesen a tervekből nem lett semmi, a főváros nem kezdett bérházak építésébe az üres telkeken, mindössze a kampány kezdete előtt egy egykori újpesti iskolaépület átalakításába kezdett bele a főváros.
Szintén célja volt Karácsony Gergelynek, hogy alapjaiban alakítsák és a főváros tulajdonában lakásállomány kezelését, karbantartását, bérbeadási rendszerét, illetve felújították volna a rossz állapotban lévő lakásokat. Sajnálatos módon azonban a program ezen pontja sem valósult meg, a főpolgármester mindössze a lakásügynökség megalapítása után kezdett érdemben foglalkozni a fővárosi lakásállománnyal, és ismét kilátásba helyezte az ingatlanok felújítását.
A főpolgármester átfogó szabályozás változtatást is ígért annak érdekében, hogy a rövid távú, turisztikai célú bérbeadások ne lehetetlenítsék el a budapestiek lakhatását. Emellett egy Budapesti Lakásügyi Tanácsot és a Fővárosi Lakásügyi Ombudsmant is létrehozta volna annak érdekében, hogy lakossági panaszokat és vitás helyzeteket vizsgáljanak ki. Azonban mindezen ígéretekből semmi sem valósult meg.
Karácsony a 2019-es programjában kollégiumok létesítésének támogatására is ígéretet tett, majd pedig a megválasztása után, ha úgy tetszik, meghazudtolva saját magát, egy egykori kollégiumi épületet akart eladni a XI. kerületben.